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2013年10月08日08:28 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

寬帶降價難題亟待破解

對于當前的中國來說，寬帶提速的意義不止在于讓上網更方便，更在于拉動經濟的快速成長。一項針對O EC D (經濟合作與發展組織)的研究顯示，如果寬帶網速提升一倍，可以促進G D P 0.3%的增長，如果寬帶網速翻兩番，經濟增速甚至可以超過0.6%。對于轉型中的中國來說，這種經濟拉力顯得很關鍵。

而在《實施方案》中，明確“形成適度超前的寬帶網絡發展格局”的基本原則，這意味著，發展光纖入戶成為大勢所趨。對于新建住宅而言，光纖覆蓋已有文件保障，因此，如何對原有住宅光纖入戶成為關鍵。其實，物業和運營商之間的博弈早已有之，但由于寬帶中國戰略的實施，這種博弈必須盡快得到妥善解決。

對此，業內人士建議，政府可以出臺相關法規及管理辦法，加大對光改過程中出現的物業阻撓和索要高額賠補費等現象的監管，同時，加強對光纖寬帶網絡的宣傳，引導公眾理解和認可“光進銅退”的意義。

對于寬帶是真提速還是假提速，用戶的質疑始終存在。盡管在2012年11月底，工信部和中國通信標準化協會先后公布了寬帶速度測定標準。不過，由于這兩項標準的技術性偏強，一般用戶難以使用，并且對“假寬帶”也缺乏強制性的懲罰措施，所以知道這兩項標準的人并不多。有消費者告訴記者：“如果‘假寬帶’不能得到有效監督和遏制，誰知道寬帶提速是真還是假？”這也顯示了消費者普遍的擔憂。

對很多消費者而言，降低資費或許比網絡提速更為重要。但由于通訊行業的特殊性，消費者很難與運營商議價，其實別說消費者，就連二級運營商的議價能力也十分有限。因此，加強行業監管和自律顯得格外重要。2011年時，發改委曾對電信和聯通在寬帶接入領域進行壟斷調查，這也促成了電信和聯通承諾降低資費。這也證明，保證電信市場的有序發展，營造公平的競爭環境至關重要。反觀墨西哥電信市場，雖然曾貢獻出了一位世界首富，但是整個國家的通訊水平卻并沒有因此提升。O E C D的一份報告顯示，由于墨西哥的電信服務市場存在壟斷，導致墨西哥電信用戶每年多支出上百億美元通訊費用，而這正是中國電信行業需要避免的誤區。（記者葉健 張舵 葉前）

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