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2013年12月05日11:17 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

戴維·卡梅倫12月2日將以首相身份開始他在中國的第二次正式訪問。隨行的還有來自各個大大小小行業的商業領袖。這次訪問是在中共十八屆三中全會召開并提出一系列改革方案后不久進行的?？梢钥隙ǖ氖?，改革將會是兩國領導人會談的主要內容。雙方將在交流改革經驗以及彼此對改革的看法的基礎上更新認識。屆時，雙方將就兩國改革所帶來的新機遇進行商討。這是一個為未來中英合作描繪藍圖的時刻。

那么，這次的三中全會所通過的改革方案及其對合作的影響是什么呢？讓我們一起來做一個四維的解讀。

第一，決心。本次全體會議傳達了一個明確的信息。中國決心解放固有思維模式、克服體制弊端、摒棄陳舊觀念、打破既得利益群體的控制。其目的是促進社會公平、提高社會福利。中國希望每一個中國人都能公平地分享到發展成果。

第二，設計，特別是“頂層設計”。在中國改革的初期，鄧小平對中國的改革事業有一句很著名的描述：“摸著石頭過河”?，F在，中國的改革進入了“深水區”。任何威脅到既得利益群體的措施都將遇阻。這就使得從中國政府出發的“頂層設計”成為必須。因此，全會就“頂層設計”和“摸著石頭過河”的結合發表了聲明。會議強調，要改善決策以及建立共識。實際上，新成立的中央深化改革領導小組就是一個“改革總部”。

第三，“部署”。全會確定了深化改革的重點領域。該部署的目的是建立一個現代化、開放的市場經濟，轉變政府職能，深化財稅制度改革，實現農村和城市地區的均衡發展。中央已作出相關安排，以推進社會主義民主、加強社會主義政治制度建設、加強法治、并對權力的行使采取更嚴格的控制和監督。全會還涉及到環保改革。

一個關鍵的領域是經濟改革。這個問題的核心是政府與市場之間的適當關系。這種關系能夠使市場在資源配置中起著決定性作用，但同時也能夠使政府發揮更有效的監督作用。

第四，細節。全會明確提出了針對15個行業中55項改革任務的300項措施。例如，廢除勞動教養已經生效。中國即將調整計劃生育政策。同時，此次會議提出，將于2020年完成各項改革任務，并在重點領域取得最終成果。這意味著改革進程將得到測控和評估。

可以說，本次三中全會為中國改革新浪潮的到來吹響了號角，正如《經濟學人》中一篇文章的標題所說：“中國為改革鋪路搭橋?！?。過去35年的改革已經使中國擺脫了貧窮和落后的局面，并使中國逐漸與世界接軌?，F在，此次全會啟動的第二輪改革將進一步振興中華民族，使13億人的“中國夢”成為現實。

深化改革也將為中外關系創造新的更大的機遇，包括中英兩國在經濟、金融、高科技和文化領域的合作。我們即將進入中英戰略伙伴關系的第十個年頭。作為兩個具有全球影響力的大國，中國和英國有很多可以互補的地方：合作空間依然廣闊。

據估計，在未來五年，中國在國外的投資將增加5000億美元(合3060億英鎊)，進口超過10萬億美元(合6萬億英鎊)的產品，并向國外派遣4億名游客。其中，英國應該會占有一個很大的份額。我們必須抓住機遇，攜手并進，為兩國及兩國人民共創雙贏。(作者：中國駐英大使劉曉明)

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