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廈門"學步"上海擬建自貿園區 主打"對臺"特色
關鍵詞： 自貿區 特殊監管區域 保稅港區 保稅物流園區 嵩嶼港區 上海模式 廈門大學 翔安 學步 關稅同盟
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上海自貿區正式掛牌，引發多方關注。按照此前業界流傳的一份名單，包括廣州南沙、廈門、天津、舟山等地，也在推進自貿區的建設，力爭早日獲得國家批復。記者從有關部門獲悉，廈門自貿區方案正在策劃中。
“上海自貿區掛牌，對廈門的影響不言而喻?！泵衩藦B門市委經濟與城市建設委員會副主任龔小瑋昨日接受記者采訪時稱，當前廈門有關“自貿區”的方案仍在斟酌中，還未上報。
不過，廈門自貿區的名稱正在確定中，擬叫“廈門對臺自由貿易園區”。與此同時，未來“廈金自貿區”的內容還可能被列入海峽論壇重要議題。
方案在改 名稱基本擬定
今年廈門“兩會”期間，民盟廈門市委經濟與城市建設委員會副主任龔小瑋，曾向廈門市委、市政府遞交了一份《廈門建設對臺自由貿易園區的對策與建議》。這份提案，被外界視為廈門自貿區總體方案。自此，有關廈門“自貿區”的概念，開始被業界熱議。
“其實，國家對設立自貿區很重視也很謹慎，上海自貿區方案一直在調整，廈門的方案也一直在改?！饼徯‖|告訴記者，此前公布的這份方案并未最終確定，目前仍在斟酌中?！安贿^，雖然方案不斷調整，但廈門自貿區的定位與名稱已經在確定中，這是一個進展?！?/p>
據龔小瑋透露，廈門自貿區的全名，擬稱為“廈門對臺自由貿易園區”(XMFTZ)?！坝捎趨^位優勢獨特，廈門自貿區最主要側重對臺貿易，這個特點是要放大的?！饼徯‖|告訴記者，“昨天也跟廈門市有關領導交流過，他們都覺得這個提法比較準確”。
擬在“六區一港”實施
按照龔小瑋的設想，“廈門對臺自由貿易園區(XMFTZ)”的政策，將在廈門全市六個海關特殊監管區域“六區一港”實施，包括象嶼保稅區、大嶝對臺小額商品交易市場、廈門出口加工區、象嶼保稅物流園區、海滄保稅港區、火炬(翔安)保稅物流中心B型以及航空港。
記者了解到，方案中的“廈門對臺自由貿易園區”(XMFTZ)，范圍包括海滄港區、嵩嶼港區、廈門出口加工區和海滄物流園區，規劃面積9.51 平方公里，可建設32個萬噸級以上深水泊位，設計年吞吐能力1億噸，其中年集裝箱吞吐能力1000萬標箱。
“建成后，‘廈門對臺自由貿易園區’(XMFTZ)將具有港口、物流、加工功能，可以開展港區作業、國際中轉、采購、配送和轉口貿易、商品展示、研發、設計、加工，與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠等業務?！饼徯‖|說。
特別之處是“對臺”
據透露，與上海自貿區相比，“廈門對臺自由貿易園區”還有自己的“個性”———對臺。
據了解，廈門市現有3個臺商投資區，分別是海滄、杏林、集美臺商投資區，這是臺商在大陸投資最密集的地區之一。今年3月底，臺灣提出“自由經濟示范區”規劃，希望以此放寬島內市場投資限制、調適相關法規，營造良好投資環境，并借以創造臺灣參與區域經濟整合。龔小瑋認為，臺灣全島開放是一個富有遠見的決定，距離臺灣最近的廈門“又走到一個歷史節點”。
廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅表示，廈臺兩地推進經濟自由化，才能有更多合作機會?！敖痖T必須要走自由經濟區之路，才能擺脫產業經濟落后的局面，因此，廈金自貿區可先行一步?！碧朴兰t建議，條件成熟時，廈門可與金門合作結成“廈金關稅同盟”，然后進一步推進“關稅同盟”邁向共同市場。龔小瑋表示，未來擬計劃把“廈金自貿區”的內容，列入海峽論壇重要議題并呈報國臺辦，“這對于進一步擴大兩岸經貿交流將大有裨益”。
廈門自貿區將參照“上海模式”
上海自貿區正式掛牌后，當天獲頒證照的共有36家中外企業(含11家金融機構)，其中11家為中外合資、外商獨資企業，經營范圍涵蓋金融、商貿、文化、通信和跨境電子商務等多個領域。那么，廈門自貿區的總體招商與制定金融政策方面會與上海一樣嗎?
對此，龔小瑋說，“廈門對臺自由貿易園區”在行政、投資、貿易、金融及法制等方面的規劃，將會全面參考上海自貿區模式，“包括園區內利率市場化及資本賬戶自由化等?！?/p>
從“嘴緊”到“松口”
此前一段時間，廈門多個部門及學術界人士在接受媒體采訪時，均顯得十分低調，口風也比較緊。不過，昨天面對記者的采訪，相關單位開始變得有點“松口”了。
坊間曾有傳言，廈門“自貿區”由象嶼保稅區承建。昨天，象嶼保稅區方面有關人士接受記者采訪時，并未正面回應此事，而是稱，“目前正配合政府有關部門研究方案，做一些前期準備工作，想爭取國家有關政策”。一位知情人士告訴記者，從口風緊到如今開始松口，或許是上海自貿區掛牌成立，給了他們一些“緊迫感”。
廈門民盟也在積極促成廈門“自貿區”一事。記者從民盟廈門市委獲悉，為了這個提案，民盟還專門組織過一次調研。