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超半數打工者遭欠薪 六成建筑工不愿留城市
關鍵詞： 進城務工人員 欠薪 生態調查 發展困境 定期體檢 行政機關 低收入群體
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京華時報訊（記者李晉）12月20日，北京師范大學在京發布《民工生態：2013中國人本發展報告》（下稱《報告》）。報告顯示，進城務工人員權益受損較為嚴重，超六成建筑工人不愿長期在城市發展。
超半數打工者遭欠薪
《報告》顯示，進城務工人員權益受損情況較為嚴重，超過半數的受訪者曾有過被拖欠工資或加班費的經歷，有28.77%未能享受足額繳納的社會保險，有21.03%曾遭受工傷卻未能得到及時賠付，有18.09%曾因身份問題受到區別對待。
而進城務工人員在維護權益時，超過半數的受訪者選擇司法機構（勞動調節、仲裁及法律訴訟）和政府部門（家鄉及打工所在地行政機關），選擇媒體、非政府組織及各級團組織幫助的很少。
對此，報告負責人、北京師范大學人本發展與管理研究中心主任李寶元表示，這說明多方力量在解決進城務工人員權益受損的問題上尚未形成合力，亟待系統整合。
超六成建筑工人不愿留城市
在此次進城務工人員生態調查中，調查組通過北京小小鳥打工熱線組織了“千里萬名建筑工生存狀況調查”，樣本來自北京、深圳、沈陽等9個城市。
調查顯示，建筑工人作為高危弱勢職業群體，往往以合法或非法的勞動派遣方式被雇傭，近三分之二的建筑工沒有簽訂勞動合同，70%以上沒有接受過定期體檢，75%沒有休假日，大部分每天要工作10-12小時；近半數建筑工人按年度發放工錢，且欠薪情況普遍。
《報告》還顯示，超六成建筑工人不打算長期在城市發展；其中，月收入在2000-3000元的建筑工人群體愿意長期留在城市發展的比例最大，占37.4%；其他稍高收入群體，其留城意愿反而降低，約為27%。
對此，小小鳥打工熱線負責人魏偉分析，這可能是由于低收入群體打工生涯剛剛起步，對收入提升和未來生活充滿期待和憧憬。而隨著打工生涯延長，飽嘗城市生活艱辛，愿意長期留城發展的愿望反而有所降低。
公益組織陷用人困境
此次《報告》還對進城務工人員民間公益組織進行調查。
《報告》顯示，多數進城務工人員民間公益組織在運營管理方面存在問題。主要是因為相關法律規范缺失導致的身份不合法、運營資金短缺、內部管理不善及志愿者稀缺，致使很多組織陷入發展困境。
為此，《報告》建議，在政府盡快完善相關法律法規政策的基礎上，公益組織自身應利用各方社會力量，多渠道解決資金來源問題，并且借鑒國外先進經驗，不斷提高志愿者管理水平。