為進一步提高全民防恐反恐意識，普及防恐、反恐基本常識，及時發現、堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，國家反恐辦首次編制出版了《公民防范恐怖襲擊手冊》，并向群眾免費發放。7月22日上午，首發儀式在北京西城區宣武門外大街莊勝崇光廣場舉行。公安部常務副部長楊煥寧，以及公安部副部長陳智敏，公安部副部長、北京市委常委、公安局長傅政華，公安部副部長、國家反恐辦主任李偉出席儀式。

2014年5月，經中央批準，國家反恐怖工作領導小組決定，以新疆為主戰場，其他省區市積極配合，在全國開展為期一年的嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動。公安部專門成立了專項行動指揮部，并向新疆派出前方工作組，指揮、指導和協調全國公安機關深入開展專項行動。行動開展以來，全國公安機關堅持主動進攻，強化協同作戰發起凌厲攻勢，成功打掉了一批暴恐、宗教極端團伙，抓獲了一批暴恐、宗教極端分子，取得了顯著成效。此次向公眾免費發放《公民防范恐怖襲擊手冊》是在公安部下發《公安部關于公安機關建立完善暴力恐怖犯罪活動舉報獎勵機制的通知》，要求各地建立完善暴力恐怖犯罪活動舉報獎勵機制的基礎上，廣泛發動人民群眾參與反恐斗爭的又一有力舉措。

《公民防范恐怖襲擊手冊》共分為“什么是恐怖活動、恐怖組織、恐怖活動人員”、“遇到恐怖襲擊怎么辦”、“緊急情況下如何自救互救”等42個具體問題，以文字和漫畫相結合的方式，具體形象地介紹了公民反恐、防恐的基本常識。通過手冊，群眾既能夠深刻認識暴力恐怖活動的嚴重危害，提高識別可疑人員、物品能力，也可以增強自救、互救技能，旗幟鮮明地反對恐怖主義、打擊恐怖活動，推動在全社會形成防范打擊暴力恐怖犯罪的強大聲勢。據介紹，為切實提高公民防恐手冊的實用性，國家反恐辦專門組織力量，進行了廣泛調研，并密切結合當前我國反恐怖斗爭的新形勢、新特點，充分借鑒了國外群眾防范恐怖襲擊的經驗、做法。

國家反恐辦負責人指出，恐怖活動嚴重危害人民生命財產安全，嚴重挑戰社會秩序和人類文明底線，要充分認識反恐斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，公安機關必須出重拳、下狠手，堅持打早打小、露頭就打，不給暴恐分子可乘之機。打好反恐戰爭，廣大人民群眾的積極參與至關重要。只有緊緊依靠群眾、發動群眾，人民群眾廣泛參與，才能真正對恐怖活動形成圍剿之勢，最大限度將暴恐犯罪摧毀在萌芽狀態。

這位負責人表示，《公民防范恐怖襲擊手冊》的制定充分體現了黨和政府對反恐怖工作的高度重視，表明了以人為本的執政理念和對人民群眾生命高度負責的態度。下一步，國家反恐辦將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于加強反恐怖斗爭的一系列重要指示精神和中央決策部署，以免費發放手冊為契機，在全國深入開展防范恐怖襲擊宣傳教育活動。各地各部門要充分利用多方資源開展宣傳教育活動，采取“形式多樣、內容豐富、貼近百姓、服務社會”的方式方法，擴大防范恐怖襲擊宣傳教育培訓工作的覆蓋面，逐步建立“專群結合、全民參與”的全社會反恐、防恐常態化工作機制，真正使反恐防恐宣傳教育深入人心，人民群眾反恐防恐意識和應對恐怖襲擊的能力進一步提高。

據了解，除北京外，今天上午，遼寧、上海、河南、廣東、新疆等地同步開展《公民防范恐怖襲擊手冊》發放活動。（據公安部網站）