商務部談促進國家級經濟技術開發區轉型升級創新發展
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[主持人]《意見》中提到的探索動態管理，請您介紹下這方面的工作情況。
[邱麗新]這次在《意見》首次提出來對國家級開發區動態管理，因為以往國家級開發區是循序漸進的，最早設立國家級開發區從無到有，到后來首批開發區設立，以及陸陸續續在中部設立開發區，并且為了應對金融危機，從2009年開始對一些省級做的比較好的開發區升級為國家級開發區，到現在是218家。整體來講是非常不錯的。
[邱麗新]但我們也提到，不排除有個別國家級開發區如果在未來發展中長期滯后或者出現重大環保問題，或者社會穩定，或者其他一些問題，應該對他們有一個退出機制，這是在《意見》中提到的。同時對一些做得好的省級開發區，有條件的，特別是發展水平比較高，特色明顯，已經達到國家級開發區水平的開發區要升級。所以這次提到動態管理也是從這個角度對開發區通過分類指導的原則，以考評作為手段，未來可能對國家級開發區有一個動態管理。通過動態管理，強化約束和倒逼機制，真正使國家級開發區走質量效益型發展道路。
[主持人]國家級經濟技術開發區還會再增加嗎？一旦戴上“國家級經濟技術開發區”的帽子是否就可以高枕無憂了，網友非常關心。
[邱麗新]國家級經濟技術開發區，按照國務院的統一部署，我們目前正在研究對省級開發區升級的評價標準，評價標準是按照這次開發區工作會議和《意見》的要求，更多是關注開發區的發展，開拓創新能力、綠色發展水平以及開發區行政效能方面，完善原來對開發區的評價辦法，評價辦法修訂以后就作為考核的依據。
[邱麗新]對于國家級開發區升級，我們按照國務院統一部署，在完善評價標準之后還是要做的，但是最后會有一個總量限制和要求。同時，為什么這么多省級開發區愿意升級為國家級開發區，就是因為國家級開發區作為我們國家開放的前沿地帶，外資相對比較集聚，投資環境比較好，應該說這是一個非常重要的因素，就是整體的政府效能、服務、硬環境、軟環境都優于周邊區域，所以在招商引資方面是一塊金字招牌。正因為它是金字招牌，所以我們要保護好，要體現出金字招牌的水平來。這項工作未來還要做，但是要做細做好。對那些確實出現問題或者投資環境達不到要求，發展水平也不盡如人意的開發區要淘汰，使國家級開發區整體品牌價值具有含金量。
[邱麗新]開發區除了動態管理之外，國家級經濟技術開發區218家分布在全國的東中西部，因為所在區域不一樣，成立時間不一樣，發展水平也各不相同，有的是專業化園區，有的是綜合類園區。對于眾多園區如何加強對他們的服務，我們現在確立一個原則，對不同的開發區進行分類指導、分類服務。在分類指導原則基礎上，未來還要更多地組織東部開發區和中西部開發區之間的經驗分享和交流。同時還有專門的培訓，特別是近幾年加大對新升級開發區的培訓力度，特別是在改善投資環境、加大規劃以及提高招商引資技能等各個方面加大對他們的培訓，收到比較好的效果。所以未來這方面的工作還會加強。