“十三五”旅游業發展規劃（全文）
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第四節 技術創新 打造發展新引擎
大力推動旅游科技創新，打造旅游發展科技引擎。推進旅游互聯網基礎設施建設，加快機場、車站、碼頭、賓館飯店、景區景點、鄉村旅游點等重點涉旅區域無線網絡建設。推動游客集中區、環境敏感區、高風險地區物聯網設施建設。（工業和信息化部、科技部、國家旅游局）
建設旅游產業大數據平臺。構建全國旅游產業運行監測平臺，建立旅游與公安、交通、統計等部門數據共享機制，形成旅游產業大數據平臺。實施“互聯網+旅游”創新創業行動計劃。建設一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧旅游企業、智慧旅游鄉村。支持“互聯網+旅游目的地聯盟”建設。規范旅游業與互聯網金融合作，探索“互聯網+旅游”新型消費信用體系。到“十三五”期末，在線旅游消費支出占旅游消費支出20%以上，4A級以上景區實現免費WiFi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等全覆蓋。（國家旅游局、工業和信息化部、銀監會等）
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專欄6 旅游信息化提升工程 |
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（一）建設“12301”智慧旅游公共服務平臺。建立面向游客和企業的旅游公共服務平臺，完善旅游公共信息發布及資訊平臺、旅游產業運行監管平臺、景區門票預約與客流預警平臺、旅游大數據集成平臺。 （二）建設旅游行業監管綜合平臺。完善旅游團隊服務管理系統、導游公共服務監管平臺、旅游質監執法平臺、旅游住宿業標準化管理信息系統、旅行社網上審批系統、旅游志愿者服務管理信息平臺、旅游誠信網等。 （三）建設旅游應急指揮體系。建立覆蓋主要旅游目的地的實時數據和影像采集系統，建立上下聯通、橫向貫通的旅游網絡數據熱線，實現對景區、旅游集散地、線路和區域的突發事件應急處理及客流預測預警。 （四）建設旅游信息化標準體系。建成涵蓋旅游服務業態、信息數據、技術體系等在內的旅游信息化標準體系。 （五）建設國家旅游基礎數據庫。建立旅游統計年鑒數據庫、旅游企業直報數據庫、國內旅游抽樣調查基礎數據庫、入境花費調查基礎數據庫、國際旅游基礎數據庫、旅游產業基礎數據庫。 |
第五節 主體創新 提高發展新效能
依托有競爭力的旅游骨干企業，通過強強聯合、跨地區兼并重組、境外并購和投資合作及發行上市等途徑，促進規?；?、品牌化、網絡化經營，形成一批大型旅游企業集團。支持旅游企業通過自主開發、聯合開發、并購等方式發展知名旅游品牌。（國家旅游局、國家發展改革委、國務院國資委等）
大力發展旅游電子商務，推動網絡營銷、網絡預訂、網上支付以及咨詢服務等旅游業務發展。規范發展在線旅游租車和在線度假租賃等新業態。支持互聯網旅游企業整合上下游及平行企業資源、要素和技術，推動“互聯網+旅游”融合，培育新型互聯網旅游龍頭企業。（國家旅游局、工業和信息化部、商務部等）
支持中小微旅游企業特色化、專業化發展。加快推進中小旅游企業服務體系建設，打造中小微旅游企業創新創業公共平臺，發揮其對自主創新創業的孵化作用。（國家旅游局、國家發展改革委）
積極培育具有世界影響力的旅游院校和科研機構，鼓勵院校與企業共建旅游創新創業學院或企業內部辦學。支持旅游規劃、設計、咨詢、營銷等旅游相關智力型企業發展。構建產學研一體化平臺，提升旅游業創新創意水平和科學發展能力。（國家旅游局、教育部）
第四章 協調推進 提升旅游業發展質量
第一節 優化空間布局 構筑新型旅游功能區
按照分類指導、分區推進、重點突破的原則，全面推進跨區域資源要素整合，加快旅游產業集聚發展，構筑新型旅游功能區，構建旅游業發展新格局。
一、做強跨區域旅游城市群
京津冀旅游城市群。全面貫徹落實京津冀協同發展戰略，發揮京津旅游輻射作用，構建城市旅游分工協同體系,推進京津冀旅游一體化進程，打造世界一流旅游目的地。
長三角旅游城市群。全面推進旅游國際化進程，大力推動旅游業與現代服務業融合發展，建設一批高品質的旅游度假區、都市休閑區和鄉村度假地，形成面向全球、引領全國的世界級旅游城市群，建設亞太地區重要國際旅游門戶。
珠三角旅游城市群。充分利用緊鄰港澳區域優勢，創新出入境管理方式，促進旅游消費便利化，推進城市群與港澳旅游服務貿易自由化，建設具有世界影響力的商務旅游目的地和海上絲綢之路旅游核心門戶。
成渝旅游城市群。充分發揮長江上游核心城市作用，依托川渝獨特的生態和文化，建設自然與文化遺產國際精品旅游區，打造西部旅游輻射中心。
長江中游旅游城市群。依托長江黃金水道，發揮立體交通網絡優勢，推動生態旅游、文化旅游、紅色旅游、低空旅游和自駕車旅游發展，打造連接東西、輻射南北的全國旅游產業發展引領示范區。（國家旅游局、國家發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部等）