發布時間： 2017-02-23 16:01:03  |  來源： 吉林日報  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 圈河,電煤供應,開局,十三五,持續增收

4、深化重要領域和關鍵環節改革

全面實施國家農村金融綜合改革試驗，設立省級農村產權交易市場。加快農信社改革進程，推進吉林銀行增資擴股。依托省金融控股集團等企業打造省級國有資本投資運營公司。抓住國家對東北地區企業IPO給予優先支持等機遇，爭取更多企業上市掛牌。深化財稅體制改革，鞏固“營改增”試點成果，扎實推進省市縣三級財政事權和支出責任劃分改革。完善省對市縣專項轉移支付機制，建立存量資金定期清理制度，切實提高使用效率。穩妥推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革。統籌抓好社會保障、醫藥衛生、供銷合作社、事業單位、文化體制等重點改革。

5、進一步擴大對內對外開放

堅持以開放促改革、促發展、促振興。全面深化向東向南開放。積極融入國家“一帶一路”倡議，落實省委“兩翼并進”戰略，加快長吉圖開發開放先導區建設，抓好扎魯比諾萬能海港等項目。加強與京津冀協同發展等戰略對接，打造“長平經濟帶”“白通丹經濟帶”，推動通化國際內陸港務區等重要載體建設取得新進展。加快推進互聯互通。圍繞打造“絲路吉林”大通道，完善對俄“濱海2號”通道，力爭琿春-扎魯比諾-新潟等航線開通。提升“長滿歐”貨運量，爭取開通第二條中歐貨運班列“長琿歐”。發揮開發開放平臺引領示范作用。推進各級各類開發區改革創新，加快差異化發展。抓好長春新區、中新吉林食品區等平臺建設，力爭設立多式聯運海關監管中心。完善琿春國際合作示范區等載體功能，推動延龍圖新區建設。申請設立圖們、集安等邊境經濟合作區。精準有效開展招商引資。抓好重大活動簽約項目落地，提高資金到位率。深化與浙江省、天津市對口合作。辦好第十一屆中國-東北亞博覽會等活動，全省引進域外資金和實際利用外資分別增長10%和8%。

持續發力加強生態環境建設

堅持綠色發展理念，加強生態建設和環境保護，鞏固發展我省山清水秀的生態優勢。

強化環境污染防治。深入開展清潔空氣、水體、土壤行動計劃。抓好“長吉平+1”四城共治大氣污染專項行動，積極應對重污染天氣，地級以上城市環境空氣質量優良天數比例達到75%以上；啟動推行河長制，加強重點流域重要支流水環境整治，主要江河地表水水質優良比例達到60%以上，長春市建成區內基本消除黑臭水體，其他城市完成60%的治理任務；開展重點土壤污染區域、地塊詳查評估，有效防控土壤環境風險。扎實推進節能減排。優化能源結構和利用方式，開展綠色清潔生產行動，實施優等清潔能源替代、電能清潔供暖等工程，搞好省內富余電力消納。抓好松原凱迪生物質合成油等重大項目，新增秸稈綜合利用能力120萬噸。搞好重大生態工程。抓好東部長白山森林生態系統修復工程，深化中部黑土地保護治理工程，推進西部草原“三化”治理工程。健全生態文明制度體系，劃定并嚴守生態保護紅線，開展生態環境損害賠償試點。啟動東北虎豹國家公園體制試點。