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2013年全國掛牌督辦1523起環境違法違規案件
關鍵詞： 環境違法 督查 督政 環保部門 中石化
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11日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請環境保護部副部長翟青介紹2013年環保工作進展情況。翟青介紹，2013年，全國掛牌督辦了1523起環境違法違規案件，其中環保部直接掛牌督辦的重大環境違法案件達70件。
路透社記者:您剛剛談的處罰問題，第一個問題是去年通報的那些企業中，像中石化還沒有完成節能減排的任務。處罰之后他們解決了他們的問題嗎？你個人認為環保部的權力夠大嗎？處罰的能力夠強嗎？監督的能力夠硬嗎？您個人認為這些能力現在怎么樣？
翟青回答：關于對這幾個企業集團的處罰，在今年的1月份我們已經進行了詳細的檢查和核查。從核查的情況來看，2012年、2013年發現的問題基本上都整改了，有些企業，包括這三家企業——中石化、中石油、華電集團，他們所做的工作遠遠超了當時目標責任書所規定的一些任務范圍，還是下了很大的功夫。
第二個問題，關于你關心的執法監管能力問題，我覺得執法監管能力問題是非常重要的。執法監管也是環保部門的重要職能，對于貫徹落實環保法律法規、政策和標準是非常重要的保證。去年以來，我們不斷加大監管力度，有幾個方面給大家介紹一下。
第一，我們不斷創新監管方式。一方面要對地方政府進行監督檢查，去年發揮環保部六大督查中心的作用，選擇了一些城市進行綜合性環保督查。督查的重點是對地方政府在貫徹落實國家的環保法律法規政策方面的情況。通過“督政”的方式，使地方政府對環境質量負責的基本規定落到實處，把環境保護的工作任務分解落實到各個相關部門。環境保護是大家共同的責任，要努力形成環保部門牽頭、協調、指導、監督，各部門和全社會共同參與的環保工作新格局。
第二，在督查的方式方面。去年采取了一些新方式，概括起來是“三不、三直”與聯合交叉雙管齊下?！叭?、三直”，就是不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接督查、直接發布，發現問題后我們授權督查小組隨時發布。當然，發布問題要看準了，認準的問題隨時發布，不用帶回來研究。所謂聯合就是環保部門聯合公安、城管等部門聯合執法，比如河北省公安廳已經組建了環境安全保衛總隊，而且這樣的設置延伸到市、縣。在蘭州動員了各個基層機構、社會管理機構參與環境保護，他們實施了網格化的管理，把社區里的老人們都動員起來，參與到管理過程中，效果還是很好的。
同時，我們還借助了無人機、衛星遙感等先進技術擴大督查的范圍和空間。
除此之外，全國掛牌督辦了1523起環境違法違規案件，而且還聯合監察部門掛牌511起，其中環保部直接掛牌督辦的重大環境違法案件達70件。
第三，在信息公開方面。12369是環保部的舉報熱線電話，每個月都要公布舉報情況和處理情況，還要公布大排名，哪個省最多、處理情況如何。每個季度都要公布一些重點案件的查處情況，到現在已經公布了4批90多個案件處理情況，進一步加大了環保行政執法和司法銜接的力度。去年和公安部門聯合發布了公安環保聯動執法的工作意見，建立了三項制度，完善了四項機制，通力合作，有效震懾環境違法犯罪行為。（記者 底東娜）