美國提升燃油質量標準 利于減少霧霾
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看點
據美國環保署預計，新標準將使每加侖汽油成本增加不到1美分，每輛車的使用成本增加72美元。不過，在這方面每花費1美元都能在公眾保健方面產生13美元的積極效益，到2030年預計每年可產生的“健康回報”至少可達67億美元。環保署預計，新規則實施一年后，有望每年避免225人至610人因空氣污染而過早死亡，到2030年有望每年避免2000人過早死亡，使約5萬名兒童免于患上呼吸系統疾病。
為進一步減少由汽車尾氣帶來的空氣污染，美國環保署日前出臺汽車廢氣排放與燃油質量新標準，其中包括將汽油含硫量降低三分之二等雄心勃勃的目標。新標準將從2017年開始逐步實施。美國環保署表示，新規則考慮了環保組織、石油和石化企業、汽車生產廠商的意見，可以較低成本實現空氣污染的明顯減少。在燃油質量方面，新規則要求汽油含硫量從現在的百萬分之三十降至百萬分之十。在汽車尾氣方面，要求可導致霧霾的揮發性有機化合物與氮氧化物排放降低80%，粉塵等顆粒物排放要降低70%，并實現基本消除汽油蒸氣排放。此外，新規則還要求汽車尾氣中的苯等有毒污染物排放量降低30%。
據美國環保署預計，新標準將使每加侖汽油成本增加不到1美分，每輛車的使用成本增加72美元。不過，在這方面每花費1美元都能在公眾保健方面產生13美元的積極效益，到2030年預計每年可產生的“健康回報”至少可達67億美元。環保署預計，新規則實施一年后，有望每年避免225人至610人因空氣污染而過早死亡，到2030年有望每年避免2000人過早死亡，使約5萬兒童免于患上呼吸系統疾病。
對于環保署的新政，相關利益集團的反應各不相同。環保和健康團體積極支持新規則。環保和醫學專家估計，新規則的實施將有利于減少低空霧霾，到2030年，硫排放的減少幅度相當于停駛3300萬輛汽車，可使美國相關醫療開支減少190億美元。美國汽車制造商聯盟也支持環保署的新規則，他們認為規則能夠有效整合聯邦政府與各州的排放標準，現在汽車廠商只需要符合一個環保標準。長期以來，加利福尼亞州的環保標準比聯邦政府的標準要高。
美國能源工業則強烈反對燃油新標準。他們反擊稱，這項新政的環保利益幾乎可以忽略不計，但對于能源產業及消費者來說代價高昂。代表美國石油、石化產業利益的美國石油學會稱，新規則將使每加侖油價上漲10美分，使業界生產成本上升數十億美元。但石油企業聲稱，由于需要新的耗能裝備來達到能源新標準，美國煉油廠的二氧化碳排放量將上升。美國煉油業協會表示，2017年1月1日起實施新標準是不切實際的，煉油業沒有足夠的準備時間，屆時必將出現市場供應的混亂。
脫硫是將原油精制成燃油的重要環節，也是煉油的一大成本，脫硫量越大，煉油企業的成本越高。不過，許多環保組織以及消費者團體認為，石油公司每年的利潤高達數十億、上百億美元，有必要為環保作出貢獻。（本報華盛頓3月12日電 本報駐華盛頓記者 余曉葵）