科學理性認識我國的霧霾問題
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二、發達國家大氣污染治理經驗
大氣灰霾并不是我國特有的現象，歷史上西方發達國家在城市化快速發展階段曾出現過嚴重的大氣污染事件。倫敦煙霧事件的直接原因是燃煤產生的SO2和粉塵污染，間接原因是開始于1952年12月4日的逆溫層所造成的大氣污染物蓄積。針對頻發的倫敦煙霧事件，英國政府于1956年頒布了《清潔空氣法案》，嚴格限制在城區使用煤炭。隨著北海油氣田的開發，英國逐漸改變了能源結構，大大降低了對煤炭的依賴。到上世紀70年代中期，倫敦霧霾天氣已經很少出現，擺脫了“霧都”的稱號。
洛杉磯在上世紀30—40年代就擁有超過200萬輛汽車，還有石油化工等工業排放源。洛杉磯的地勢和空氣擴散條件與北京相似，都不利于大氣污染物的擴散。洛杉磯光化學煙霧，是汽車、工廠等排出的碳氫化合物（HC）和氮氧化物（NOx）等一次污染物，在陽光的作用下發生光化學反應，生成臭氧（O3）、醛、酮、酸、過氧乙酰硝酸酯（PAN）等二次污染物，一次污染物和二次污染物的混合物形成有刺激性的煙霧污染現象。1955年，美國國會通過了《空氣污染控制法》，1963年再次通過更全面的空氣質量管理辦法，并且根據不同地區的地形和氣象特點來制定不同的空氣參數指標，加利福尼亞州制定了當時世界上最嚴格的機動車排放法規。隨著一系列措施的逐步實施，洛杉磯光化學煙霧終于在上世紀80年代以后得到很大緩解。
日本也經歷了先污染后治理的過程。上世紀50年代，日本空氣污染事件頻發，著名的有四日市哮喘事件。1968年日本頒布大氣污染防治法，1970年首次制定大氣環境質量標準，促進了企業節能減排和產業升級。上世紀70年代后期，隨著城市化進程加快和汽車保有量的快速增加，日本大氣污染控制的重點從工業污染轉向城市汽車尾氣污染，通過制定相應標準、研發控制技術，在很大程度上減輕了汽車尾氣污染。日本至今在工業煙氣除塵、脫硫、脫硝和汽車尾氣凈化技術方面居于世界先進地位。