2013年揚中市環境狀況公報發布 環保創建成果顯著
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專欄
創建工程建設碩果累累
國家生態文明建設示范區（生態市）創建已于2012年通過了國家級驗收，2013年11月11日—23日，又順利通過了環保部網上公示，已獲國家命名。國家環保模范城市創建已通過了省級預評估和國家級調研、國家技術評估，下一步將迎接環保部考核驗收。生態文明建設已經起步，《揚中市生態文明建設規劃》已編制完成。制定了《揚中市生態紅線區域保護規劃》，劃定生態紅線區域總面積54.85平方公里，占國土面積的比例為16.57%。生態細胞工程成果顯著，全市5個鎮全部創成國家級生態鎮， 27個村獲得“江蘇省生態村”命名。開發區成功創建成省級生態工業園區。全年新增綠色學校1家、綠色賓館2家、綠色社區2家，全市環保創建成果顯著。
嚴格環境監管，維護環境安全
一是嚴格污染源現場監察和建設項目“三同時”監管。對79家重點污染源現場監察每月不少于一次，對一般污染源現場監察每季度不少于一次。安裝水、氣污染物在線自動監控53家，在線進行遠程輔助監管。建立了項目分類管理機制，實現了項目審批前、建設中、竣工驗收前全程的監管。今年以來，對各類污染源及其污染防治設施現場監察1700余廠次，“三同時”、限期整改監察100余廠次。開展了全市環境安全檢查、園博會環境安全檢查、餐飲業油煙整治等專項行動，保障了全市的環境安全。嚴格執行排污許可制度，對67家企業開展了排污許可證年檢工作，辦理排污許可證核發和延續18家。全面推進了重點企業清潔生產審核，9家列入省廳年度清潔生產審核名單的企業，全部按要求及時簽訂了技術協議，并主動上報省廳增補了13家強制性清潔生產審核企業，與市發改經信委開展了25家企業的自愿性清潔生產審核。
二是強化固體廢物安全監管。檢查了23家化工企業、金屬表面處理及劇毒化學品使用制造企業，規范了企業固廢處置。配合全省危廢專項環保執法檢查，對5家產廢企業進行了追蹤調查，對存在問題進行了限期整改。對1家企業依法進行了行政處罰，全市10家醫療單位的醫療廢物全部簽訂了處置合同，確保了一般工業固廢綜合利用率在98%以上；危險固體廢物的處置利用率100%；醫療廢物無害化處置率100%。
三是做好輻射應用安全監管。對全市25家核技術利用單位逐一開展了安全設施、環保手續、檔案制度、人員培訓等方面的檢查和指導，對2 家單位進行了限期整改，對4家新辦輻射應用企業進行了環評初審，幫助1家輻射應用企業辦理了退役手續。全年對輻射應用單位的現場監察率達100%，全市輻射應用單位安全許可證持證率為100%，輻射安全年度評估率為100%。
嚴格項目審批，強化項目服務
嚴把建設項目咨詢關，共否決選址不當、污染嚴重的企業（項目）43個。對符合環保條件的項目，充分突出服務職能，著力提高審批效能，共接受項目咨詢316個，審批項目228個，完成項目驗收126個。指導和潤糧油、圣灝碼頭、大全雷公島、信和信集團、有能集團等企業完善項目手續，為爭取省廳報批創造了條件。積極推進園區規劃環評工作，對符合規劃環評要求的園區，督促做好規劃環評相關材料，為入園項目建設打好了基礎。目前西來橋鎮工業園區規劃已基本完成，開發區、新壩科技園區、八橋船舶工業園、西來臨江產業園等園區的規劃環評正在有序推進。
加強環境監測，提供了數據支撐
環境監測能力進一步增強。2013年，市環境監測站通過了國家實驗室認可及實驗室資質認定現場監督評審，獲得環保部頒發的“全國環境監測站標準化建設達標證書”。PM2.5空氣自動監測站建設通過了驗收。在做好對地表水質量、空氣質量和噪聲例行監測的同時，充分發揮監督性監測作用，按序時進度對全市近105家工業廢水、工業廢氣污染源進行監測。每月均整理企業排污狀況，為進行環境管理提供了第一手的重要數據，全年完成監測數據20500多個。監測站還先后參加了泰州食用油泄露事故、鎮江諫壁鹽鹵船沉船事故、南京江心洲段沉船事故等突發性環境事件的應對，全年進行突發事件應急監測7次，為市領導應急決策及時獲取了第一手資料。
依法行政，維護群眾權益
在嚴格執法的同時，強化對企業的服務，環保部門成立了行政指導工作領導小組，下發了實施方案，制定了行政指導目錄和文書，將行政指導工作貫穿于行政執法的全過程，獲得企業的一致好評。強化環境信訪的調處。堅持夜間值班制度，提高工作效率；堅持重點案件例會制度，定期對重點案件研究推進；堅持帶案下訪和接訪制度，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點環境信訪問題。今年以來，“12369”、“12345”等信訪處理平臺有效運行，全年共接待環境信訪投訴835件，所有信訪都及時按規定要求進行調查處理和上報結案，調處率100%。對發現違法行為堅決查處，法規科全年共立案、查處違法排污和污染擾民行政案件27起，未發生行政復議和行政訴訟敗訴，做到了既依法行政，又維護了群眾的環境權益。
