陜西借鑒"蘭州經驗" 全面推廣網格化環境管理模式
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環保部門“較真兒” 陜西借鑒蘭州市網格化經驗
今年起，陜西省西安市的空氣質量基本處于上升趨勢。氣象“給面子”，環保部門“較真兒”，陜西省環保廳積極借鑒“蘭州經驗”，網格化管理措施或將出臺。
在環保部發布的2014年7月份全國74個城市空氣質量狀況中，西安在74城市中排第33名，是今年以來月度排名最靠前的一個月。再看看前六個月的成績：66名、69名、63名、59名、35名、39名，基本處于上升趨勢。除了氣象條件“給面子”，也離不開環保部門的“較真兒”：哪里做得好，就跟哪里學。
陜西省環保廳在2014年中就轉發了《中共蘭州市委蘭州市人民政府關于推行城市網格化管理的實施意見》，號召全省各級環保部門對蘭州市在環境管理中取得的成功經驗進行認真學習借鑒，在全省推廣網格化環境管理模式。
什么叫蘭州經驗？
近年來，蘭州市不斷加強和創新社會管理，建立了以條塊融合的扁平化網格管理為載體，市、區、街道、社區、樓院分級負責的城市管理體制，在提升城市管理水平和改善城市環境中發揮了重要作用。特別在大氣污染防治過程中，蘭州市全面推行“屬地化、網格化”精細管理，廣泛發動群眾，并執行嚴格的督查考核制度，收到良好的成效。得到了環境保護部和中央媒體的高度評價，被譽為“蘭州經驗”。
為此，陜西省環保廳號召全省各級環保部門對蘭州市在環境管理中取得的成功經驗進行認真學習借鑒，在全省推廣“網格化環境管理模式”。按照“誰監管、誰負責”的原則，將環境監管的觸角延伸到最基層，建立橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角的監管體系。推行寸寸土地有人管、件件污染有人查的精細化環境管理。
網格化管理措施有望出臺
抓緊構建“網格化”環境管理體系，特別要突出對涉氣重點企業的精細化監督管理。從7月份起，對關中五市13家燃煤火電廠推行24小時駐廠監管，及時查看企業污染處理設施運行情況和污染物排放情況，及時落實各級政府大氣污染應急預案預警要求，及時督促企業采取措施確保各項污染物達標排放。發現企業有污染治理設施停運，不正常運行，超標排放行為時及時告知環保部門，依法嚴肅處理。
積極推行污染源自動監控第三方運營管理，按照時間節點，盡快完成十二個市級第三方運營監控平臺的建設，通過專業化、社會化服務，對重點污染源企業全程監控、精細化管理，切實提高全省國控、省控企業污染源自動監控設施運行維護水平，以有效提升污染源自動監控數據傳輸的穩定性和有效性。
下一步，陜西省環保廳將制定出臺支持網格化管理的具體激勵措施，采取以獎代補的形式，充分調動各市推行網格化管理的積極性。
社區或村組有環境聯絡員
在西安市長安區，有一群特殊的隊伍——環境聯絡員。他們要負責村組和社區內環境日常巡查工作，宣傳環保政策;監督轄區污染源排放情況，及時向上級監管機構報告有關單位或個人環境違法行為。除此之外，還有一項很重要的任務，那就是制止村民焚燒秸稈、樹葉雜物，違法傾倒生活垃圾和亂排污水等違法行為。
環境聯絡員是長安區環境網格化監管中的一環。為切實解決環境污染“管得著的看不見，看得見的管不著”問題，掃除全區環境監管盲區，不留環境監管死角，長安區在西安市率先實施了環境網格化監管，將環境監管的觸角向最基層延伸，構建起“橫向到邊、縱向到底”3級4區22單元643格的網格化環境監管體系。 （三秦都市報）
