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中國林業何去何從?

發布時間: 2014-08-26 13:50:35  |  來源: 半月談  |  作者: 何豐倫 吳鐘昊 劉姝君 周相吉 梁書斌 呂福明  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 中國林業 戰略機遇 生態脆弱 轉型 產業 業態創新  價值 金融

  原山:一個國有林場的轉型樣本

  近年來,地處魯中山區的淄博市原山林場,依托自身資源與區位優勢,通過實施股份制改造,激活全場員工參與創新發展的激情,由18年前連續13個月發不出工資、負債4000多萬元,發展至目前固定資產10億元、年收入5億元的現代企業集團。在經濟產業蓬勃發展的同時,原山林場更好地保護和擴大了林場資源,為國有林場改革發展樹起一面旗幟。

  原山林場1957年建場,但真正實現大發展,是實施林業產業化17年以來的事?!袄弦惠厔樟秩私ㄆ疬@片生態林,付出了太多的心血?!痹搅謭鳇h委書記孫建博說,站在他們的肩膀上,原山林場靠科學發展,創造了林場事業的春天。

  1996年之前,和全國大多數林場一樣,原山林場經營困難,不得不靠借貸款上項目、發工資,因此背負了4000多萬元的債務,一度陷入發展絕境。尤其是1000多名職工怎么妥善安置,成了原山林場所面臨的最棘手問題。按照國有生態林每500畝配置1名管護人員的標準,原山林場只能保留100名編制。剩下的900多人,包括300多名離退休人員怎么安置?

  要擺脫困境,深化林場改革,發展林業產業是唯一的出路。

  1996年12月新班子上任之后,果斷實施了股份制改造,成立多個股份制公司,原山林場也逐漸發展成集生態林業、生態農業、旅游業、旅游地產和文化產業五大板塊于一體的企業集團,且沒有一分錢的銀行貸款,不僅妥善安置了富余人員,還為社會提供了近千個工作崗位。通過資源整合和資本運作,原山林場旗下的翰墨文化傳播有限公司已經在齊魯股權掛牌上市,在全國率先走出了一條國有林場融資上市的路子。

  去年以來,在國家和省林業系統及淄博市的大力支持下,原山林場利用市場化手段,以生態資源為本,把多年來整合到林場的破產企業資產打包重組,對外招商合作,投資20億元啟動了六個項目,包括與北京林業大學建設北方種苗花卉研發基地,與中國殘聯建設金色年華頤養中心等。隨著這些項目的實施,原山的改革創新又向前邁出了一大步。2013年,淄博市委市政府和博山區委區政府把5個林業景點交給原山管理。7個景點組成一個“大原山”,共同打造國家5A級景區。

  隨著原山林場品牌影響的擴大,原山林場實施了跨省聯合發展,與山西省五臺山林管局合作實施10萬畝大造林項目,與吉林省蛟河林業實驗區管理局合作成立了山東蛟原林業產業股份有限公司。同時,原山還與吉林省林業廳簽訂了東北虎園建設、國有林場場長委托培訓等項目,在資源優勢互補的基礎上,積極謀求共同發展。

  “改革發展的成果要惠及全場職工?!睂O建博說,公司的職工都是股東,股份基本平均,每年按效益進行分紅。2013年,有4個公司達到了分紅標準,分紅收入占職工平均年收入的一半。

  去年10月12日,在林場職工代表大會上表決通過的9項議案中,有7項涉及分房、增資、年休假、購車補助等改善職工生活事宜。

  退休老黨員黃立志在林場工作了30多年,頭9年住在林場的廟里,后來搬進“五七干?!钡钠椒?,現住在寬敞明亮的樓房里。他和老伴每月退休工資加起來8000元,每月花銷2000元足夠,除了接濟兩個孩子買房月供4000多元,再有余錢老兩口就一起出去旅游?!皼]有林場的改革發展,我們享受不到這樣的幸福生活?!秉S立志說。

  在今天的原山林場,無論是離退休職工,還是在職在崗職工,大家打心底里認同一句話:原山人就是“一家人”。只有原山這個“大家”發展好了,每個人的“小家”才能真正幸福。湖南大石林場前來原山掛職副場長的侯德山感慨地說,走在林場的每一個角落,接觸每一位原山人,他們身上所表現出的主人翁意識都很強,仿佛所有人都是在全身心投入自家的事業。

  按照原山林場2014年制定的發展規劃,原山將加快國有林場內部股份制改造,到2016年實現森林資源面積增加50%、職工工資增長40%、在齊魯股權交易中心掛牌上市企業增至5家、首家國有林場銀行在原山揭牌開業、提前4年實現全面建成道德林場、小康林場的目標。其中,規劃建設的金色年華頤養中心,一期工程建有1000個床位,將打造成省內首家星級養老中心,林場所有退下來的職工可自愿住到養老院里。

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