山東全面實施渣土車密閉化改造 減少揚塵污染
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原標題：渣土污染難防難治？
山東全面實施渣土車密閉化改造，全天盯梢重點工地
山東省城市建筑渣土運輸規范化管理現場會議日前在聊城市召開，會議推廣了聊城、濰坊、臨沂等市“治土”成功經驗。會議同時指出，目前全省仍有18.8%的渣土車達不到密閉化標準，53.6%未安裝衛星定位系統。
為加快渣土治理步伐、減少揚塵污染、保障空氣質量，山東省提出，建筑渣土運輸管理僅靠一個部門難以根治，要推廣建設、城管、公安交警、交通運輸、環保、市政公用多部門聯合執法模式。明年6月底前，所有渣土車必須完成密閉化改造，出工地必須進行沖洗，徹底“啃掉”渣土車漏撒污染頑疾。
豈容瘋狂渣土車橫行？
全面實施渣土運輸車輛密閉化改裝，落實渣土運輸市場準入制度
記者了解到，雖然近期全省城市建筑渣土管理工作取得很大突破，但還存在一些薄弱環節和問題。目前全省渣土車還有18.8%達不到密閉化標準，53.6%未安裝衛星定位系統，城鄉接合部還有為數不少的“黑渣土車”，渣土車帶泥上路、沿途撒漏問題仍然存在。
建筑渣土運輸產生的揚塵是大氣污染源之一，瘋狂渣土車嚴重危及人民群眾的生命安全。目前，山東省相關部門重點強化源頭管理，嚴控違規建筑渣土運輸車輛上路；全面實行建筑垃圾運輸特許經營制度，禁止未取得特許經營權的企業和個人從事建筑垃圾運輸業務；加強工地現場管理，對渣土車輛做到嚴進嚴出；加快密閉化改造進度，逐步實現全省渣土車輛100%密閉化和100%安裝衛星定位裝置。
車輛硬件達標是解決渣土運輸問題的先決條件。山東省將全面實施渣土運輸車輛密閉化改裝，達到防止漏撒、揚塵要求。要求車身做到顏色、標識、放大號牌三統一，外觀醒目、標識明晰、放大號容易辨別；渣土車隨車攜帶行駛證、營運證、渣土運輸許可證、道路臨時通行證，駕駛員要隨車攜帶駕駛證、從業資格證；所有渣土運輸車輛必須安裝衛星定位裝置，建立監控指揮平臺，實行統一監管。按照計劃，所有設區市要在2015年6月前全部完成密閉化改造、安裝衛星定位裝置等任務。
此外，山東省還將全面實施渣土運輸市場準入制度，將建筑垃圾處置手續作為施工許可、開工驗線等建設審批手續的前置條件，凡未按規定辦理核準手續的，一律不予辦理施工許可和開工驗線手續。
渣土治理有哪些新手段？
個別路段可白天運輸，重點工地24小時盯梢
目前，很多城市考慮到渣土車輛的白天運輸會影響運輸秩序和城市景觀，限定渣土車輛只能在夜間運輸。而由于夜間監管力量不足，大量的黑車、未達標車輛趁機違規上路、偷運渣土、超量裝載，不僅影響市民休息，而且危害交通安全，成為渣土車輛整治的焦點和難點。
為此，山東省提出，對渣土運輸違法違規行為突出的重點工地、重點路段、重點時段，要實行24小時監管，發現違法違規行為及時處置。此外，各地可結合實際推廣“濰坊經驗”。
濰坊市規定，除人口密集、車輛擁堵、景觀效果要求較高的個別特殊路段建筑工地外，建筑渣土全面調整為白天運輸，效果非常明顯。
為有效避免渣土運輸惡性競爭加劇環境污染，山東省還將規范渣土運輸價格，要求建筑渣土運輸、處置費用必須納入建設工程預算，保障運輸單位合法利益。各地環境衛生主管部門要會同物價等部門，在仔細測算當地建筑渣土運輸成本的基礎上，適時制定、發布建筑垃圾處置最低限價，實行動態監管，避免因惡性競爭造成成本壓力過大，進而導致的渣土車不密閉造成污染的問題。而對運輸價格明顯低于政府指導價的，將由城鄉建設、城管執法、交通運輸等部門聯合物價部門予以查處。
此外，山東省還要求，各地本著就近消納、運輸便捷、減少沿途污染的原則，規劃建設與城市建設規模相適應的建筑渣土專用消納場，解決渣土傾倒難的問題。所有渣土運輸企業要將建筑渣土運至環衛部門指定的渣土消納場，嚴禁亂倒。加強渣土消納場管理，采取篷蓋、綠化等措施對渣土進行覆蓋，防止產生揚塵。
