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制定政策、出臺文件,導向要明確,考核要精準,操作要便捷??己说闹饕笜艘欢ㄒ苷f明問題,準確簡潔,不要貪多,只求管用。
時間:10月22日
場合:江西省政府第52次常務會議
“江西省是長江中下游地區重要的水源省份,青山綠水是招牌,生態是最大的優勢,加緊推出合理化的生態補償機制,出臺全省流域生態補償辦法,是建設生態文明先行示范區的必然要求?!痹谑“l改委負責人介紹完《江西省流域生態補償辦法(試行)》的起草背景和過程,列席會議的相關部門和領導提出意見、建議后,主持會議的江西省省長鹿心社發言。
“鄱陽湖流域占全省轄區面積的97%,具有完整的生態系統,出臺全省流域生態補償辦法,對于保護好‘一湖清水’,探索建立大湖流域生態保護機制,進而保障長江中下游水生態安全具有戰略意義?!甭剐纳绫硎?。
會議原則通過了《江西省流域生態補償辦法(試行)》。
“中央十分關注江西的生態文明建設,也希望江西能有所創新,江西有條件也有能力爭當排頭兵,出臺補償辦法就是個創新,既然是創新,就要帶個好頭?!甭剐纳缯f,“辦法當中對資金分配有一套計算公式,這是一種量化,值得肯定,我提幾點看法,供大家參考?!?/p>
“我們制定政策、出臺文件,首先要考慮的就是導向問題,導向機制一定要非常明確,要讓大家知道怎樣做才算是好,做好了就激勵,做不好就處罰;其次,考核要精準,否則在實際工作中容易引起混亂,這是個標準問題,一定要科學、公平,考核結果出來后,讓各方沒有話說;最后,強調一下,操作要便捷,考核細則可以不斷完善,但考核的主要指標一定要能說明問題,準確簡潔,不要貪多,只求管用,一大堆看不明白的東西,不利于操作,更不利于實際工作?!?/p>
按照補償辦法,補償金額最多的縣能夠比辦法出臺前增加40%,鹿心社對此表示肯定:“這就是個好導向,引導大家把水質保持好,不斷提高森林覆蓋率。剛才有同志講得很好,等到辦法修改完善正式出臺后,我們還要加大宣傳力度。辦法要管長遠,要讓全社會都知道這個辦法,都知道生態文明建設的重要意義,保護好生態,人人有責?!?/p>
《 人民日報 》( 2015年10月26日 11 版)