擴大綠電應用，是中央經濟工作會議提出的一個明確要求。在能源結構加速調整、綠色貿易規則日益完善的背景下，推動綠電從“能發出”走向“用得好”，既是實現“雙碳”目標的關鍵抓手，也是提升產業綠色競爭力的重要路徑。

綠電是由風能、太陽能、水能、生物質能等可再生能源生產的電力，能夠以更低碳的方式提供生產生活用能。數據顯示，截至2025年10月底，全國可再生能源裝機達22.2億千瓦，占全國總裝機容量近六成。同時，我國的綠電消費機制也在加快完善，今年上半年全國綠電交易電量達1540億千瓦時，同比增長49.3%，綠電交易市場化、規?；M程正在加快。不少地區采取積極舉措，統籌協調發展綠電交易。例如，從內蒙古到上海實現綠電交易全流程閉環；今年上半年，廣東綠電交易量同比增長超過60%；等等。

發展勢頭雖然良好，但有些問題也不容忽視。將供給優勢轉化為綠色轉型動能，仍然需要正視幾個方面的情況。

一是電力系統靈活調節能力存在短板。風光發電的間歇性、波動性對調度運行提出更高要求，抽水蓄能、新型儲能、需求側響應等靈活資源在部分地區規模不足，疊加局部網架薄弱、跨省通道受限，易在新能源高出力時段形成消納壓力，供需時空匹配難。

二是綠電市場化機制有待規范。綠電交易、綠證交易并行發展，但跨省、跨區域交易組織、分布式綠電聚合、環境價值定價與風險分擔等機制仍然有待完善。綠證作為認定綠色電力生產、消費的唯一憑證，電量、證書與減排效應的對應關系還需進一步量化。

三是應用場景與消費動力依然存在結構性分化。外向型企業、高耗能行業需求更為迫切，而不少中小企業、公共服務領域和居民側對綠電價值、采購路徑與核算方式認知不足，綠色用能尚未形成更廣泛的自發擴散。

有鑒于此，接下來應從問題與短板出發，堅持系統觀念，針對性地提出解決措施，將擴大綠電應用與建設新型電力系統、完善全國統一電力市場、推進產業綠色升級等協同推進。

按照源網荷儲一體化發展思路，統籌推進新能源大規模開發與電網主網架、跨省輸送通道及調峰資源的協同規劃。加快構建以抽水蓄能為“壓艙石”、新型儲能為補充的多元化調節體系，重點攻克低成本、高安全、長時序的新型儲能關鍵技術，大力推廣“新能源+儲能”一體化開發模式。深化數字賦能，利用智能化手段提升電網對高比例新能源的可調、可控水平。深挖存量潛力，有序推動煤電向基礎保障性和系統調節性電源轉型，從物理層面筑牢綠電高效利用與電網安全穩定的雙重防線。

完善綠電交易與綠證制度。加快綠電交易市場建設，形成統一的全國性交易平臺，推動跨省、跨區域電力交易體系更加高效，減少市場分割和交易摩擦。鼓勵發電企業與用戶簽訂中長期綠色電力協議，穩步擴大跨省、跨區域交易規模。健全綠證核發、劃轉與核銷機制，加強與碳市場的聯動，確保綠電的環境價值能夠通過合理的市場定價機制充分反映，使企業能夠通過購買綠電抵消碳排放，進而形成市場驅動的綠色轉型動力。

拓展應用場景與消費市場。公共機構、國有企業、重點園區應成為推動綠電消費的先行者，通過簽訂長期采購協議，為綠電市場穩步發展提供保障。政府可通過政策激勵，引導產業領域重點龍頭企業加入零碳供應鏈，實現上下游共同推動，形成綠色經濟發展的規模效應。在更廣泛的社會層面，提升消費者對綠電的認知度和接受度至關重要，可以通過鼓勵綠色電力在新能源汽車、綠色建筑、綠色農業等領域的應用，為綠電消費開辟更多市場空間。

擴大綠電應用是一項系統工程。只有在保障能源安全和電力可靠供應的前提下，持續完善體制機制、強化技術支撐、培育多元需求，才能把綠色電力的資源優勢轉化為產業優勢和發展優勢，為經濟社會發展全面綠色轉型注入更強勁的新動能。