中日韓投資協定面臨的主要障礙
關鍵詞： 中日韓 投資協定 障礙
|
|
近十多年來，中日韓三國在東亞生產網絡中保持著密切的經濟合作關系，但在國際投資領域的合作則相對滯后?！吨腥枕n合作（1999-2012）》白皮書相關數據，中國、日本和韓國之間的區域貿易額由1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元，中國已連續多年成為日本和韓國最大的貿易伙伴。雖然2011年日本和中國在全球對外直接投資中分別位居第二和第五位，但是中國、日本、韓國之間的相互投資額卻只占三國對外投資總量的6%，區域內投資不足制約著東亞區域經濟的發展，因此，加快推動中日韓投資協定談判勢在必行。
日本、韓國的“政經分離”可能會影響履約效果。作為美國的盟友，韓國和日本為謀取最大利益，運用“政經分離”的外交政策游走于中美之間。一方面，在安全和外交領域，日本和韓國強化美日同盟、美韓同盟以提升其在東亞地區的地位；另一方面，在經濟領域，日本和韓國又希望抓住“中國機遇”和巨大的“中國市場”，以獲取經濟發展的動力。東亞地區雖然在經濟合作方面存在著共同利益，但在意識形態方面存在著對立和沖突，特別是美國重返東亞的全球戰略加劇了這一趨勢，甚至不惜另起爐灶構建跨太平洋伙伴關系協議（TPP，Trans -Pacific Partnership Agreement）以架空APEC合作機制，從經濟上制約中國。特別是去年以來日本政府一系列挑釁的舉動破壞了中日韓經貿投資合作，從長遠來看，政治和經濟利益沖突不但可能成為影響中日韓投資協議執行效果的一個重要因素，而且也左右著東亞區域經濟一體進程。（張茉楠? 國家信息中心、中國國際問題研究基金會研究員）