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全國農業農村信息化發展"十二五"規劃（全文）
關鍵詞： 十二五 規劃 綱要 農業 農村 信息化 農產品
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二、指導思想、基本原則和發展目標
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆三中、五中全會精神，按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，以保障農產品有效供給、農產品質量安全、農民增收為目標，以全面推進農業生產經營信息化為主攻方向，以農業農村信息化重大示范工程建設為抓手，完善農業農村信息服務體系，探索農業農村信息化可持續發展的運行機制，著力強化政策、科技、人才、體制對農業農村信息化發展的支撐作用，不斷提高信息化服務“三農”的水平。
(二)基本原則
堅持政府主導，社會參與。農業農村信息化建設具有一次性投入大、投資回報周期長的特點。在當前農民信息消費能力較低，農業農村信息化市場運作機制不完善的形勢下，迫切需要強化政府的主導作用，并積極鼓勵引導電信運營商、IT企業、高等院校、科研院所和農民專業合作社等各種社會力量參與，形成推進農業農村信息化發展的合力。
堅持創新發展，示范帶動。注重把握信息技術和現代農業的發展趨勢，創新農業農村信息化發展的技術、模式和機制，推動農業農村信息化快速、可持續發展。以工程帶動為主要手段，在全國合理布局農業農村信息化重大示范工程，通過示范引入、中試熟化、以點帶面，促進全國農業農村信息化的跨越式發展。
堅持協同共享、注重實效。統籌規劃，加強部門、行業和企業的協調，積極探索農業農村信息化基礎設施、信息資源、服務體系共建共享、互聯互通模式，并立足當前實際，把握關鍵問題，科學設置建設任務，避免重復建設和資源浪費，確保各項工作取得實效。
堅持規范運作、安全可控。建立規范的農業農村信息化工作流程和監督機制，制定和完善相關標準，并強化制度和標準執行力度。堅持重大信息系統建設與信息安全建設并重，加強政策引導，堅持自主可控，強化對非自主信息安全技術與產品的管理監控，提高可控性。
(三)發展目標
根據全國農業和農村經濟發展的總體要求，結合對未來五年我國農業農村信息化發展形勢的基本判斷，遵循“十二五”時期農業農村信息化的指導思想和基本原則，今后五年農業農村信息化發展的總體目標是：
到2015年，農業農村信息化建設取得明顯進展?；A設施進一步夯實，資源利用率明顯提高，信息技術裝備水平明顯提升，信息化與現代農業融合初見成效，服務體系更加健全，運行機制逐步完善，全國農業生產經營信息化整體水平翻兩番，農業農村信息化總體水平從現在的20%提高到35%，基本完成農業農村信息化從起步階段向快速推進階段的過渡。