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2013年09月13日11:19 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

五、積極推進扶貧工作創新

（二十二）創新財政扶貧資金使用機制。完善財政扶貧資金預撥機制，針對資金撥付不及時、到位晚，影響資金使用效果等問題，協調財政部門，力爭年初預撥扶貧資金，以便各地盡早實施扶貧項目，提高扶貧資金使用成效。建立投入引導機制，利用財政貼息方式引導銀行或金融部門發放貸款支持扶貧開發。進一步探索小額信貸扶貧方式和扶貧貸款擔保制度，發揮財政扶貧資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。建立片區投入增長機制，中央年度新增財政扶貧資金主要投入燕山-太行山片區的22個縣，爭取省級新增扶貧資金向黑龍港流域連片貧困地區傾斜。積極探索扶貧資金管理規范化試點，不斷推進扶貧資金規范化管理工作。

（二十三）抓好村級互助資金試點管理工作。繼續抓好現有試點村的規范管理，提高資金使用效率。已確定的試點村在民政部門注冊率要達到100%；已確定的試點村啟動率要達到100%。完善獎補機制和試點工作考核體系。對運行不規范的試點村，啟動和完善退出機制。

（二十四）繼續爭取擴大扶貧自立服務社試點范圍。支持已經建立的扶貧自立服務社充分發揮作用。同時，加強與中國扶貧基金會合作，爭取支持，進一步擴大扶貧小額貸款試點范圍。

（二十五）探索扶貧信貸擔保新途徑。大力推廣巨鹿縣建立“兩個組織”的做法，深入開展“百企億元擔?！被顒?，積極引導群眾建立小額信貸誠信自律組織、扶貧合作組織、互助金組織等，努力擴大小額信貸規模，有效破解群眾貸款難題。加大到戶貸款貼息力度，探索到戶貸款貼息集中用于農戶貸款擔保新模式，進一步擴大到戶貸款規模，提高扶貧資金使用效益。

（二十六）督促各級政府加大扶貧開發投入。督導有關市、縣認真落實省委省政府關于“從2012年起每年要拿出地方公共財政預算收入的1%專項用于扶貧開發”的規定，加大扶貧資金投入，為扶貧攻堅提供資金保障。

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