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2012年西藏自治區環境狀況(全文）
關鍵詞： 西藏 環境 環保 拉薩 環境質量 環境狀況
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二、措施與行動
（一）全面推進生態環境保護與建設
2012年，落實6.76億元，實施了三大類十項生態安全屏障保護與建設工程。積極爭取各類生態補償資金36.81億元，其中，落實森林生態效益補償資金7.64億元，草原生態保護補助獎勵資金20.39億元，國家重點生態功能區轉移支付資金8.72億元，重要濕地生態效益補償資金600萬元等，逐步建立了生態環境保護長效機制。完成了班戈、改則等8個國家重點生態功能區縣的縣域生態環境狀況遙感監測和地表水、環境空氣質量監測工作。
全區生態創建工作穩步推進。拉薩、林芝、山南、那曲等地市4縣98個鄉鎮334個行政村開展了自治區級生態縣、鄉鎮、村的創建工作，22個行政村被命名為“西藏自治區級生態村”。
（二）嚴格建設項目環境管理
2012年，全區環境保護行政主管部門共審批建設項目環境影響評價文件4919份（其中，環境影響報告書68份、報告表471份、登記表4380份）；對國道214線類烏齊至昌都改建工程等125個建設項目進行了竣工環保專項驗收，審查了8個規劃環評。制定了《西藏自治區環境保護廳建設項目“三同時”監督檢查和竣工環保驗收管理暫行規定》。建立健全《建設項目環境影響評價文件審批程序規定》等規章制度。完善建設項目環評文件分級審批工作，出臺了《西藏自治區建設項目環境影響評價文件分級審批規定》，將7個類別43類建設項目全部委托或有條件委托給地市級環保局審批。
（三）深化污染防治工作
2012年，自治區人民政府與各地（市）簽訂了《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》，7地（市）將指標分解到了各縣及重點企業。完成了2011年度主要污染物總量減排核查核算工作。制定了《西藏自治區2012年主要污染物總量減排計劃》。對5家重點監控企業進行了清潔生產審核。落實重金屬污染防治專項資金，積極開展重點區域重金屬污染防治工作。下發了《西藏自治區環境綜合整治（2012年度）工作方案》。開展了全區固體廢物摸底調查工作，加強全區固體廢物、危險廢物環境監管。全區共征收排污費1040萬元。
（四）強化輻射環境管理
2012年，開展了以規范輻射安全許可證管理為核心、以排查安全隱患為重點的輻射安全綜合檢查專項行動。對7地市66個縣的在用放射源與射線裝置使用單位進行了現場檢查。為105家單位核發了輻射安全許可證，共核（換）發160家。加快了電磁類項目環評文件的審批審查，開展了3個電磁類項目竣工環保驗收。
（五）嚴格環境執法監管
2012年，在全區范圍內組織開展了以飲用水水源地環境保護、重點建設項目環境監察、礦產資源勘查與開發環境保護、重金屬污染隱患排查、各級政府掛牌督辦環境問題查處等為重點的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動和環境督查工作。出動環境執法檢查人員4323人（次）、車輛1286臺（車）次，共檢查企業（項目）2520家（處、個），對存在環境問題的144家企業（項目）進行調查處理。
全區環保部門共接待和辦理群眾來電來信來訪舉報166件，辦結166件，辦結率為100%。
（六）加強環境宣傳教育
“6·5”世界環境日期間，全區各級環保部門結合“綠色消費，你行動了嗎”的主題，以建設生態西藏和倡導綠色生活為重點，組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。召開了2011年西藏自治區環境狀況新聞發布會，并在西藏日報上刊登了《2011年西藏自治區環境狀況公報》。
2012年，自治區環境保護廳共接待22批國內外來訪團組，真實客觀地介紹了西藏環境狀況及環境保護工作所取得的成效。
2012年，《西藏環境》刊物正式出版發行。在《西藏日報》、《中國環境報》等新聞媒體上共發布230多條有關西藏環境保護的報道，全年共編發西藏環保信息572條。
（七）努力推進環境監測與科研工作
認真開展了水、氣、聲常規監測、飲用水水源地監測、重點區域環境調查監測、重點污染源監督性監測、國界河流（湖泊）水質監測和輻射環境監測等工作，及時發布了重點城鎮空氣質量信息。2012年共取得各類監測數據近4萬余個，編制各類監測報告231份。開展了珠峰、納木錯、羊湖典型區域環境質量監測，青藏鐵路運營期環境質量監測及拉日鐵路建設期環境質量監測。
開展了納木錯生態環境保護基線調查工作。編制完成了《西藏自治區生態安全屏障生態監測實施方案》和《西藏生態安全屏障生態監測技術規范》。實施了申扎生態監測站建設項目。開展了《氣候變化對青藏高原生態功能區的影響與適應機制研究》，啟動了“西藏自治區生態環境十年（2000—2010）變化遙感調查與評估”工作。加快推進西藏碳匯經濟發展研究，完成了森林、草地等五項碳匯效益評估