環保部有關負責人答加強環境保護建設美麗中國/要點
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十二屆全國人大二次會議新聞中心于3月8日（星期六）15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環境保護部副部長吳曉青、污染防治司司長趙英民、環境監測司司長羅毅、污染物排放總量控制司司長劉炳江就“加強環境保護建設美麗中國”的相關問題回答中外記者的提問。
治理霧霾需要采取哪些措施？吳曉青說，分析起來，我們認為，轉變產業發展模式，改善能源消費結構，抑制過快增長的機動車污染，加強城市建設管理，才能徹底改善我們大氣污染。
吳曉青說，關于2013年全國環境質量的狀況，目前環保部正在會同有關部門抓緊審核，整理有關數據和報告，預計今年6月份將向社會公布。另外，我們國家尤其是空氣質量正處在一個新老標準的交替過程當中，所以審核數據的工作量比較大，但是我們確保按常規在今年6月份正式公布全國環境質量狀況，包括水環境、大氣環境、聲環境。
吳曉青說，分析這些數據，大概有幾個特點：從達標的天數分析，74個城市的平均達標天數僅為221天，達標率占60.5%。從污染物的濃度分析，74個城市中，PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米，超過了二級標準1.1倍（我國的二級標準年均值是35微克每立方米），僅有拉薩、?？?、舟山三個城市完全達標。
吳曉青說，揮之不去的霧霾再次反映出當前我國大氣污染的環境形勢異常嚴峻，這是因為我們國家以重化工為特點的產業發展模式，以煤炭為主的能源消費結構，快速增長的機動車尾氣排放和大規模的城市建設帶來的污染。這些污染物的排放量巨大，超過了環境容量，其結果是造成了嚴重的空氣污染。
吳曉青介紹，2011年，環保法的修改被列入十一屆全國人大的立法計劃，2012年8月全國人大常委會對環保法的修正草案進行了第一次審議，會后第一次向社會公開征求意見。2013年上半年全國人大法工委修改之后形成二審稿。去年6月，全國人大對環保法進行第二次審議，再次征求全社會的意見。據了解，再次征求意見收集到了2000多條修改意見。去年10月，全國人大常委會對環保法修改進行了第三次審議。
土壤環境保護和污染治理的行動計劃的總思路是以保障農產品安全和人居環境健康為出發點，以改善土壤環境質量為核心，通過加強法制建設，努力遏制土壤污染的擴大趨勢，維護人體健康和環境安全。加大土壤污染治理和利用的環境監管，保障農產品安全，加大土壤環境質量監測，加強污染治理和修復，這是我們在治理方面要采取的措施。
吳曉青解釋，包括京津冀在內，京津冀、珠三角、長三角，單位面積的污染物排放強度是全國平均水平的5倍。三大區域占我們全國國土面積的8%，但是卻消耗了全國煤炭的43%，其中以京津冀為最。同樣在這個區域，生產了占全國55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油，這些地方主要污染物的排放量占了全國排放量的30%。
吳曉青表示，關于在重污染天氣如何保護中小學生，這個非常重要。我們出臺環境空氣質量新標準的時候，和以前出臺環境質量標準有一個最大的不同，就是要以保護人體健康為最主要目的。所以，我們出臺這個標準的時候，也參照了世界衛生組織的標準，明確一定要和保護人體健康相適應。所以新的空氣質量標準由API改為AQI，同時在空氣質量指數里面講了，在什么樣的空氣級別下，要做什么樣的活動，包括在什么污染級別減少什么樣的戶外活動。
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