云南魯甸地震倒塌房屋至少80%是土坯房
|
|
地震后，部隊官兵在搜救被困村民，但遇到極大困難，房屋已破碎成一米見方的土塊。新華社發
建不起的抗震房
翠屏村的李林仙帶著孩子，和村民翻山越嶺來到龍頭山鎮上的災民安置點。
她家的土房被震碎了，頭兩年，李林仙就想建磚房，她和丈夫種了100多棵花椒樹，近年行市好，一家人的年毛收入大概1.5萬元。除了正常開支，年結余不足1萬元。龍頭山鎮鎮長陳國勇說，去年，鎮里人均年收入是4050元。
李林仙打聽了一下，一塊磚運到魯甸縣城的價格約3毛錢，運到龍頭山鎮大概4毛錢，要想運上僻遠的山村，價格接近6毛錢。
工價走高也讓村民難以承受，沈友青說，他10多年前建房時，一個工人每天十幾二十塊錢，現在要150到200元。
建4間平房，在龍頭山鎮大概要花10萬元，但在李林仙住的山上，起碼得十二三萬?！案窘ú黄??！?/p>
龍頭山鎮龍泉村甘菜園社54間房子塌了51間，目前村里已有十幾人死亡。
“誰不知道住在結實的房子里更安全？”蹲在自家的廢墟前，林國祥掰扯起一個農民的一生，“攢錢給兒子蓋房，兒子再攢錢給孫子蓋房”，在他看來，這里的農民重復著這樣的宿命，“一個農民一輩子就是一座房子”。
甘菜園社建于2000年前的房子超過40棟，絕大多數是土房。幸存的三棟房子均建于2012年之后。
在1997年前后一次地震中，林國祥的土房裂開了一道七八厘米寬、近一米長的口子。他跑到鎮上打聽是不是有相應的補貼，能湊點錢把房子修修。
當時鎮上的人給的答復是，“家家都這樣，政府哪里來的那么多錢?！?/p>
2008年汶川地震后，林國祥聽說國家出臺了政策，對地震帶上的危房實施遷出和改造，鎮上也有相應補貼規定。他又跑去打聽，得到的回復是政策還沒到他們村。
指望不上政策，房子還是要蓋。2012年6月，大兒子拿著在外打工攢下的幾萬塊錢回鄉蓋房。
被老屋墻上那道裂縫折磨了十幾年的林國祥當起了新房總監工，材料要用最好的，要加鋼筋，水泥標號要用最高的，不怕蓋得慢，一定要蓋結實。
他保留著當年的賬本，僅鋼筋一項就花了1.6萬元，因為預算有限，房子只蓋了一層，不到一百平，建造時水泥用了足足20噸。
唯一省下的錢是人工，林國祥就帶著兩個兒子自己蓋，家里女人們當小工，別人家蓋座房子兩三個月，林家的房子蓋了足足半年。
這座耗盡心血的房子也成了全村沒有倒下的3棟房子之一，甚至難見一條裂紋。
可林國祥一點兒也高興不起來，房子蓋好后，因為欠債，兒子、兒媳繼續南下打工。林國祥不肯住新房，一直空著。地震后，他在老屋的小孫女林睿遇難了，兒子林青文為了救林睿被砸成重傷，目前一個胳膊已經截肢，腰椎還需要一次手術。
六年前啟動民居地震安全工程
管化學看著自家的房子“倒成一攤爛泥”，有些恍惚。
坐在一堆瓦礫前，他回憶，十年前在魯甸連續發生三次地震，都是淺源地震，“震級不大，損失很大”。他沒想到十年后再遇劫難，這次遇難的人數是十年前一次地震的150多倍。
據記者調查，管化學曾說地震發生在2004年8月10日，距離這次地震差7天整十年。那次震級為5.6級，致4人死亡，594人受傷。
“除了傷亡人數，余下的情況和這次地震都很像?！币晃粎⒓赢斈甑卣饒蟮赖挠浾哒f，8·10地震震級雖小，但倒塌民房卻達到18556間，其中多數為土坯房。這一說法在時任云南省副省長孔垂柱的報告中得以體現。
查閱公開資料可獲悉，早在10年前，國務院就已經明確要求啟動農村村民地震安全工程。而云南省也意識到，根據國家地震局預測，云南將進入一個強震活躍期。
可現實是，全省農村民居建設質量普遍較差。
一名不愿透露姓名的當地官員說，這十年來，為了加強抗震工作，云南省做了很多努力，政府印刷了《云南省農村民房建設抗震設防技術導則》，還在2008年全面啟動了農村民居地震安全工程。
針對資金不足的問題，省里提出了“中央和地方財政補助一點、各部門統籌一點、社會捐助一點、群眾自籌一點”，多渠道籌措危房改造資金，這一方案“當時的目標是，力爭到2020年，全省農村民居基本具備抗御6級左右地震的能力?！?/p>
可是，沒能等到6年后的“目標”，災難先發而至。
上述官員說，這十年，在地震安居工程方面，省里決心很大，可效果卻不太理想。
昭通市住建局官網公布的材料顯示，2013年，云南省級預下達昭通市農村危房改造及地震安居工程任務為5.4萬戶，每戶預撥補助資金5000元。截至去年10月2日，全市已開工45594戶，開工率為84.43%，已竣工4266戶，竣工率僅為7.93%。
當時，農村危房改造及地震安居工程的開工率，在此次地震震中魯甸縣只有59.08%，排名昭通全部11個縣的倒數第二；竣工率方面，魯甸縣僅有0.08%，排名倒數第一。