國際經驗：斯德哥爾摩擁堵費收費體系介紹
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??? 中國發展門戶網訊 (實習生 賈茹)能源基金會中國邀請來自英國倫敦、瑞典斯德哥爾摩、意大利米蘭、新加坡、美國明尼蘇達州和紐約市等國際專家，撰寫《擁堵費和低排放區國際最佳經驗》報告，系統介紹了國外在研究、制定、實施擁堵費和低排放區方面的經驗，其中斯德哥爾摩的擁堵費收費體系如下：
斯德哥爾摩交通擁堵費收費體系包括18個位于進出市中心區主干道瓶頸地段的收費點。這18個收費點構成環繞市中心區的收費路段。這是出于地形結構的考慮，而并非是設計本身的約束，這一點常常被人們誤以為交通擁堵費體系必須以收費路段的方式設計。
在試點期間，識別車輛的主要工具是信號發射終端（“標簽-信標”系統或DSRC（專用短程通信））。次要識別工具是自動照相機，用于對車牌進行拍照并登記；車主不用在控制點付款，而是在每月收到當月產生的全部費用的交費單。當再次實施交通擁堵費政策時，由于自動照相機識別運行非常良好，因此決定取消信號發射終端。
按具體時間（見圖1），任何方向通過控制點的金額為1-2歐元（10瑞典克朗＝1歐元），每車每天最高收費金額為6歐元。雙向的收費金額是相同的，每次通行均需收費。夜間、周末和7月假期不征收交通擁堵費。各種免收費通行（如公交車、外埠車輛、以及Liding?島與斯德哥爾摩省其他地區之間的通行）意味著約15%的通行無需繳納交通擁堵費。
最初為了在市場推廣替代燃料車輛，替代燃料車輛無需繳納交通擁堵費。事實證明這是一種有效的方法：替代燃料車輛比例從2006年的3%升至2009年的15%。雖然當時還使用了其他方法促進替代燃料車輛的銷售，但是多項研究表明，免收費發揮了重要的作用。之后，取消了2009年及以后銷售的替代燃料車輛免繳交通擁堵費的政策，原因在于它已經充分發揮了促進市場銷售的作用。2012年，取消了所有替代燃料車輛無需繳納交通擁堵費的政策。免收費的目的在于鼓勵使用更環保的車輛，但是將“更環?！迸c“替代燃料”劃上等號遭到了人們的批評，尤其當人們質疑乙醇燃料汽車的環保作用之后。免收費適用于使用除汽油或柴油外其他燃料的車輛，如乙醇、生物燃料或混合燃料，而不考慮車輛實際使用哪種燃料（生物燃料和乙醇汽車可以通過普通汽油驅動），亦不考慮實際排放量。瑞典隨后實施的旨在鼓勵“綠色車輛”的政策使用了其他定義——通常使用每公里燃油消耗量限制?！熬G色車輛”豁免擁堵費的政策并不是為了定義什么是“綠色車輛”（許多人指出，事后證明該定義不完全符合初衷），而是表明豁免收費是一項非常有效的激勵某種汽車技術市場推廣的政策。
在Essinge分流道路上行駛的通過斯德哥爾摩的車輛無需繳納交通擁堵稅。這是斯德哥爾摩區南部和北部之間唯一一條免費通道。即使在交通擁堵費政策實施之前，Essinge分流道路已經面臨嚴重的交通擁堵現象，因此從純粹的交通角度而言，人們強烈支持向在Essinge分流道路通過的車輛收費。但是，由于周邊城市的強烈反對，斯德哥爾摩市的決策者決定該道路應該免費。
