國家發展和改革委員會副主任解振華回答記者提問。 李佳攝

中國網9月19日訊 今日，國務院批復《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》，6年時間實要實現碳強度降低40%-45%，非化石能源占一次能源的比重達到15%，森林蓄積量增加13億立方米，這個目標有相當大的困難。國家發展改革委副主任解振華對此進行了解讀。

解振華表示，截止到2013年，碳強度已經下降了28.56%，相當于減少了25億噸二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已經達到了9.8%，森林蓄積量已經提前完成13億立方米的任務，達到了20億米。應該說，現在經過努力，進展還是達到了預期的目標。

解振華進一步說明，世界銀行公布了一個數據，中國從1990年-2010年，中國通過節能提高能效，產生累計節能量占了全球58%，可再生能源占一次能源比重只有9.8%，但是絕對量還是很可觀的，從2005年到2013年，水電裝機容量翻了一番，2倍。風電是提高了60倍，光伏發電裝機提高了280倍，整個中國的可再生能源的裝機容量占了全球的24%，2013年增量當中占了37%。另外，人工造林的面積在世界也是最多的，現在我們的森林養護做了大量的工作，森林蓄積量增加的還是比較快的。

雖然我們取得了這么多進展和顯著的成效，也作出了重要的貢獻，但是困難還是相當多的。發展方式，總體上比較粗放，經濟結構、產業結構、能源結構還不盡合理，要解決這些問題，要從發展方式、生活方式、結構的調整上下功夫。然而要想很快能夠把經濟結構、產業結構調整過來，或是需要大量的投資、技術必須要創新。