中國網/中國發展門戶網訊（記者 魏博 實習生 王曉涵）10月16日，中國婦女發展基金會副秘書長朱錫生在“社會扶貧論壇”上列舉數據說，當前中國婦女人口占總人口的一半，按照農民年人均純收入2300元（2010年不變價）新的扶貧標準，到2013年底中國農村還有8249萬貧困人口，婦女貧困人口約4500萬，高于男性。婦女受歷史、文化、現實等多種因素影響，往往處于社會貧困人口的最底層。他強調，解決好貧困婦女問題是實現中國夢的重要前提，是衡量社會文明進步的主要標志。慈善是最悠久的社會傳統之一，它促進了女性權益的保障，也將推動中國扶貧進程向前發展。

朱錫生說，當前公益領域出現了很多針對婦女的慈善項目，致力于解決當下婦女面臨的苦痛和困難，并從關注婦女的生存和健康逐漸發展到扶持她們的教育和發展。中國婦女發展基金會是全國婦聯引導下的一個性別公益組織，主要服務對象是婦女、兒童。長期以來，中國婦女發展基金會把促進婦女的發展作為主要任務，為提高婦女的經濟地位減少消除婦女貧困做出努力。

一是把性別平等、女性權益保障貫穿到慈善項目的全過程，在項目設計上把婦女作為明確的目標人群。20多年來，以母親水窖為平臺，中國婦女發展基金會投入資金8.5億元解決西部貧困干旱地區240萬婦女和家庭的飲水困難；以母親創業循環項目為平臺，滾動投入1.5億元，直接幫助30萬城鄉貧困婦女實現創業就業，輻射帶動300余萬名婦女受益；以母親郵包項目為平臺，為提高貧困婦女的生活質量發放了40多萬個母親郵包。在項目執行上堅持調動婦女參與積極性和主觀能動性，充分尊重婦女的意愿，婦女在項目實施中具有管理權、決定權，把婦女的家庭地位是否提高視為項目衡量標準。

二是堅持賦權婦女。在針對婦女的公益項目運行中，把婦女的參與度作為重大指標，強調婦女在項目中的主體地位，重視婦女主體參與意識和能力提升，尊重她們的選擇權益，與受眾女性建立平等互動的合作關系，充分的調動和激發婦女的個體潛能。同時倡導政府和相關部門增強性別意識，完善扶持政策，縮小婦女在過去發展資源方面與男性的差距。同時，改變一對一扶貧的單一模式，推進以協會加農戶、公司加農戶、企業加農戶的市場運作模式，推動著重對貧困婦女自身發展能力和抗風險能力的扶持和培養，最終要實現長效扶貧，穩定扶貧的良性發展。

三是把提高和改善婦女健康水平作為扶貧重點。健康是婦女的基本權利，是避免婦女貧困的重要手段。在婦科病日益制約和影響婦女發展的情況下，中國婦女發展基金會從2003年開始，配合政府實施了惠及千萬婦女的母親健康快車項目，從女性一生中非常重要的角色——母親入手，以醫療車，即母親健康快車為載體，依托婦聯組織健全的工作網絡，匯聚政府企業醫療機構，醫療專家等多方面資源，為廣大農村特別是貧困地區的婦女送健康理念、送健康知識、送健康服務。重點開展接送孕產婦分娩、衛生保健知識普及、健康普查和義診、鄉鎮醫生的義務培訓以及疾病救治等服務。

到2014年10月底，中國婦女發展基金會已向農村特別是貧困地區農村，配制2108輛母親健康快車，分布在全國1500多個縣，為2.1萬名農村貧困乳腺癌、宮頸癌患者提供人均1萬元的治療經費。相關評估報告顯示，項目地區女性不僅改善了生活水平、健康水平、發展水平，家庭地位，社會地位也得到了提高。通過參與項目實施，婦女們走出了小家庭的生產，有了話語權和家庭事務的決策權。此外，婦女開始關注自己的身體變化、享受閑暇娛樂，并開始樹立母親的權利與義務的思想。婦女對社區公共事務的責任感和參與意識也明顯提高。

朱錫生表示，減少和消除貧困是一項特殊且具有重大意義的工作，也期望全社會共同的為消除婦女的貧困問題、消除全社會的貧困問題、共同推進中國的扶貧問題做出努力。

首屆“10?17論壇” 10月16日在北京舉辦，主題為“扶貧開發與全面小康”，該論壇是中國首個扶貧日系列紀念活動的重要內容之一。由中國扶貧基金會等機構聯合主辦的平行論壇——“社會扶貧論壇”同期舉行，議題為“社會扶貧機制創新”。