中國發展門戶網訊 今年10月20-23日召開的十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。如何理解國家治理體系和治理能力現代化？對此，記者專訪了中國（海南）改革發展研究院院長遲福林教授。

遲福林認為，進入改革發展的歷史新階段，國家治理轉型到了關鍵點。面對日益增大的社會矛盾和社會風險，面對比較突出的腐敗現象，面對權力運行缺乏嚴格有效約束的現實，已經難以繼續用行政控制、行政管理、穩定壓倒一切的思路求得社會長期穩定。適應社會發展的大趨勢，需要的是實現長治久安的治國方略；需要的是走向法治化的治國之路；需要的是把權力關進制度籠子里的根本之策。

十八屆三中全會召開后，遲福林教授就提出過“推進國家治理體系和治理能力現代化”是新的改革大考，是順應經濟社會發展大趨勢的戰略性、歷史性選擇。對此，他有這樣三點概括：(1)這是建設現代國家的主要標志；(2)這是實現國家長治久安的根本之路；(3)這是改革發展歷史經驗的科學總結。

當前，社會方方面面對此具有極大的期待。建議盡快出臺總體規劃或者總體設想。首先是全面深化改革的現實和迫切需求。從各方面的情況看，國家治理體系轉型確實到了關鍵點。未來3-5年，如果能夠發揮總體規劃的導向作用，對深化全面改革、對今后10年、20年國家的長治久安具有決定性的影響。其次是推進依法治國的重要指導思想。綜合多方面的情況看，下一步的國家治理轉型，重要的是以法治建設為重點，法治為先、法治為重、法治為大，逐步形成依法治國的新局面。最后是為了回應社會各方面的重大期盼。出臺這樣一個總體規劃，對于協調各方面的力量、調動各方面的積極性，形成國家治理的新格局有重大影響。