中國發展門戶網訊 11月25日，外交部氣候變化談判特別代表高風在外交部的會客室里，接受了中國外文局利馬氣候大會報道小組的集體采訪，就中國政府的談判立場、對推動氣候變化國際談判作出的貢獻、開展的國際合作等問題回答了提問。

對于即將召開的利馬會議乃至明年的巴黎會議中國所持立場、以及利馬大會的焦點這些外界關注的問題，高風代表給予了詳盡的解釋。

高風表示，在9月舉行的聯合國氣候峰會上，中方已就2015年新協議談判提出了幾點具體主張，一是堅持公約框架，遵循公約原則。2015年協議必須堅持共同但有區別的責任原則，公平原則和各自能力原則。二是兌現各自承諾，鞏固互信基礎。各方要落實已達成的共識，特別是發達國家要提高減排力度，落實資金支持和技術轉讓的承諾。三是強化未來行動，提高應對能力。無論發達國家還是發展中國家，都需要走符合本國國情的綠色低碳發展道路，研究提出2020年后的行動目標，采取更加有力的應對措施。

中方認為利馬會議是2015年巴黎會議達成新協議之前的重要一站，應為巴黎會議如期達成協議打好基礎。利馬會議應按照聯合國氣候峰會確定的政治方向，根據華沙會議的授權，圍繞“細化協議要素”、“明確貢獻信息”、“加強行動實施”三個核心議題展開磋商。

中方將按照“共同但有區別的責任”原則、公平原則和各自能力原則，以積極和建設性態度參與新協議談判，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體制。

中方對會議有以下期待：一是確定未來協議草案的要素，為協議準備好相關條款；二是落實各方已經做出的2020年前承諾和達成的共識；三是提高2020年前行動力度，發達國家應盡快切實兌現《京都議定書》第二承諾期減排指標，進一步提高減排力度。

至于利馬大會的重點，是各國代表要提供一份明年協議談判草案。圍繞這一任務，高風預測會議焦點有三個：

一是明年上半年各國都要提交一份自己國家的自主貢獻計劃即NDC，而應該包括哪些內容、哪些信息，則由利馬大會來決定。

“無疑這會是會議最大的一個焦點”，高風說。發達國家認為各國提交的信息都應該是一樣的，而且主要內容就是減排，中國則認為根據共同但有區別責任的原則，各國提交的信息應該有差別，減排、適應、信息透明度、技術、資金、能力建設六個要素要平衡反映，一個都不能少：發達國家的信息包括發達國家如何幫助發展中國家的內容，發展中國家提出的信息則要包含資金、技術、適應等方面的具體需求。

“最不發達國家電都用不上，要求他們還要和發達國家一樣寫上什么時候達到峰值簡直就是開玩笑?！备唢L說。發展中國家與發達國家能力不同，沒有發達國家資金技術的支持，發展中國家減排是很難的。

二是2020年之前，發達國家如何提高行動力度？“現在看來前景很不明朗，要在會上進一步磋商”。

第三則是老生常談的老大難問題資金問題。哥本哈根大會上發達國家承諾到2020年每年向發展中國家提供1000億美元，“這些承諾需盡快落實，2010年成立的綠色氣候基金至今落實的資金仍然不到100億美元。發達國家應該考慮自己的政治信譽，希望能盡快給一個資金落實的路線圖、時間表！” 高風代表說。

不過，高風最后還是表示，從今年紐約氣候峰會的形勢看要好一些了，緊接著歐盟宣布了到2030年在1990年水平上減少國內的溫室氣體排放量至少40%的目標，而中美又通過聯合聲明發表了各自的減排目標，“有了這些令人鼓舞的信息，利馬大會的形勢與以往將會有所不同?！备唢L樂觀地預期說。(中國網弓迎春、北京周報鄧亞卿、今日中國李五洲、駱瑤)