中國網11月28日訊 國家行政學院教授汪玉凱、國家信息中心信息化研究部副主任于施洋做客人民網，以“從網絡大國走向網絡強國——我國互聯網治理的戰略機遇和發展路徑”為題與網友在線交流。

網友：汪教授，四中全會決定中提出要加強互聯網領域立法，您覺得中央為什么要如此強調互聯網領域的立法呢？

國家行政學院教授汪玉凱說，從未來發展來講，互聯網治理是整個國家治理中非常重要的一個領域，對互聯網的管理和治理，還是要靠法來管，就是要把整個互聯網的治理納入到法治的框架和軌道，這是不可回避的。相比過去來看，互聯網立法是明顯滯后的，遠遠趕不上互聯網本身的發展步伐。在這種框架下，我認為應該分兩步走：

第一，比較穩定的，比較明確的，我們要盡快賦予法律、立法，通過法律來管理，盡量減少過多用行政手段、行政命令去號召、管理，納入法治的軌道。

第二，對于一些正在變化中還是看不很清楚的，立法程序還不具備的，對于這種東西我們要輔之以制度，一些規范規則通過這些制度來治理，在它成熟的時候再加強立法。

汪玉凱說，從長遠來講，我認為我們的互聯網立法要完善，要符合互聯網發展本身，我想這個制度還要提高。