上海司法體制改革：法檢預算由市財政局直管
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【專家點評】
陳衛東認為，本輪司法體制改革的核心是“去行政化”。案件不用層層審批，一方面解決了辦案審案檢察官、法官沒有決定權的尷尬，另一方面也可能出現檢察官、法官權力過大，從而影響公正。
讓檢察官、法官真正辦案審案是本輪改革的關鍵，但同時一定要從制度上約束減少可能出現的不公正案件，因此對檢察官、法官所辦案件的質量終身負責是切實可行的做法，對檢察官、法官會有很大的震懾力。
司法人員分類改革
法官檢察官助理明確晉升路徑
“司法人員分類管理改革”更牽動著人們的敏感神經。因為涉及利益調整，所以更受業界關注。
2012年9月，張敏進入上海市閔行區法院，主要工作是負責立案審查調研。2014年6月，張敏被安排到閔行區法院民三庭任書記員。同年9月，張敏被任命為法官助理，成為閔行區法院99名法官助理之一。
張敏坦言，和書記員工作相比，法官助理的工作復雜了很多?！胺ü僦淼墓ぷ骱芊彪s，要做好開庭前的所有準備工作，案件多時還要在法官指導下承擔法官的部分工作?！睆埫粽f，有時會覺得自己有點像“法官”。比如，一些事實清楚的案件，她在向法官匯報后會擔任調解員，“簡單的案件，就在庭前幫助法官做調解，免得占用過多的司法資源”。
在她看來，法官助理承擔的工作多了，責任也重了。
2014年9月，上海二分檢的書記員柏陞陽被任命為檢察官助理。這名“85后”小伙子大學本科畢業后曾當過兩年律師，拿到律師執照不久應聘到檢察機關工作。
柏陞陽有一個夢想，他希望自己能夠代表國家指控犯罪，維護正義。然而，當了3年書記員的他，在本輪司法體制改革中，他被納入新的檢察官助理行列。這意味著，5年內，他很可能無法擔任公訴人出庭。
無法擔任檢察官并沒有讓柏陞陽失落。他說，目前經驗還不夠，需要繼續歷練，而檢察官助理可以讓他在檢察官指導下學習各類調查取證和公訴的知識，對以后晉升檢察官非常有信心。
實際上，柏陞陽的信心源于本輪司法體制改革中，對法官助理、檢察官助理的晉升明確了路徑。
一般來說，上海的法官助理、檢察官助理任滿5年，就可以擇優選任為法官、檢察官，選任一般每年組織一次。
【專家點評】
中國政法大學副校長馬懷德稱，本輪司法體制改革一個重要目的，是要確保檢察官辦案質量和法官的審案質量，在這個大前提下進行改革。上海的做法，一方面，通過資深檢察官、資深法官指導年輕的檢察官助理和法官助理辦案審案，增強他們的辦案審案經驗；另一方面，為年輕人設計出晉升通道，可以說是一種“雙贏”的做法。
薪酬職業保障制度
檢察人員薪酬改革方案正在報批
記者獲悉，“健全司法人員職業保障改革”方面，上海將從今年開始在全市范圍內健全檢察官依法履職的薪酬制度和職業保障制度。
上海市委政法委研究室主任施偉東稱，一個地區的法官、檢察官的薪酬水平，應該跟地區經濟社會發展水平相當，同時也應跟法官、檢察官在社會上的地位相適應。這是上海設計法官、檢察官薪酬制度一個重要的指導。
上海市檢察院有關負責人表示，建立有別于普通公務員的檢察人員薪酬制度是一項系統工程，需要深入調研，既要在原有基礎上提高檢察官的職業待遇，與改革后檢察官承擔的壓力與責任相一致，又要兼顧其他檢察人員的職業保障，保持相對平衡。
一位基層檢察院政治部相關負責人告訴記者，據她了解，目前上海市檢察院正在制定檢察人員薪酬制度改革的方案，目前這個方案正在報批。
