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“水十條”權責明晰 避免“九龍治水”亂局

發布時間: 2015-04-17 13:50:05  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 王虔  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 水十條 權責 九龍治水

中國網/中國發展門戶網訊 (記者王虔) 2015年4月16日,備受矚目的《水污染防治行動計劃》(“水十條”)正式出臺,這是我國繼《大氣污染防治行動計劃》(“大氣十條”)之后又一項重大污染防治計劃。

2013年,《大氣污染防治行動計劃》(“大氣十條”)出臺,與之相比,“水十條”有一個明顯的不同:在公開文件中,每一項措施后都明確顯示牽頭部門和參與部門。常紀文認為,這是一大創新。他指出,在外部文件中公開通知各部門工作,明確權責,按法律法規規定的原則,如果無法完成要求,牽頭部門負主要責任,參與部門也負相應責任。責任清晰,信息公開,同時也避免出現“九龍治水”的亂局。他認為,“考核”也是“水十條”一大亮點,考核由環保部牽頭,中組部參與,考核結果不合格,監察部會約談責任方,追究黨紀政紀責任。權責的明確和問責機制的完善,讓“水十條”落實更有力度。

常紀文指出,“水十條”比“大氣十條”更現實,作為一個行動計劃,它提出了2020年、2030年和2050年不同階段的目標;同時,“水十條”很多措施比“大氣十條”更嚴格,譬如第一條就規定了“新建、升級工業集聚區應同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。2017年底前,工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施”?!八畻l比大氣十條更體現公開參與?!背<o文介紹,“水十條”的最后一條就是“強化公眾參與和社會監督”,較之“大氣十條”的“明確政府、企業和社會的責任,動員全民參與環境保護”更進一步。

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