從資本總存量、人均資本存量維度來看，中國仍遠遠落后于發達國家，資本積累仍有空間，仍需要通過投資提升資本存量，然而，值得警惕的是當前，一些政策仍然偏重于 “硬投資(基礎設施投資)”，而忽略了“軟投資(技術創新和研發投資)”，這很可能只關照了短期的經濟增長，而導致長期經濟競爭力和增長質量下降，因此，投資動力的轉換是增長動力轉換的前提，“軟投資”也是提升資本效率的關鍵。

中國技術創新的“追趕窗口”正趨收斂。全球各國展開戰略創新競賽。金融危機之后，主要經濟體圍繞新一代互聯網、生物技術、新能源、高端制造等七大戰略新興產業展開了新一輪增長競賽，紛紛推出各自的創新增長戰略。因此，要縮小與發達國家的技術差距，在新一輪增長競賽中保持地位，就必須加大推戰略新興產業的投資力度。國務院在《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中提出2015年的產業增加值目標位GDP的8%，2020年進一步升至GDP的20%，這就要求戰略新興產業的增長速度要遠遠高于同期GDP的增速，高強度的投資是實現這一戰略目標的重要前提。因此，筆者建議加快速度、加大力度推進“十二五”規劃設定的二十項戰略新興產業創新工程。（張茉楠? 中國國際經濟交流中心戰略研究部）