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發布時間： 2015-06-06 12:03:28  |  來源： 中國發展門戶網  |  作者： 王振紅  |  責任編輯： 王虔

關鍵詞： 中科院 學者 中國工業現代化 路線圖

中國網/中國發展門戶網訊 （記者 王振紅） 2015年6月6日，中國科學院中國現代化研究中心在京舉辦“《中國現代化報告2015：工業現代化研究》專家座談會”。在會上，《中國現代化報告2015：工業現代化研究》新鮮出爐，中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟研究員向與會專家學者描繪了未來30年中國工業現代化的路線圖，提出中國工業現代化的三個原則、三個議程和三個目標的戰略構想。

新中國成立以來，工業化和工業現代化就一直是中國經濟建設的重中之重。1964年國務院正式提出“全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化”的戰略目標。2012年中共十八大進一步提出“四化同步發展”的新戰略。

何傳啟描繪的中國工業現代化路線圖建議：未來30年，中國工業現代化將遵循綜合工業現代化原理，采納兩次工業現代化的精華，避免兩次工業現代化的誤區；堅持“質量優先、創新驅動和環境友好”三個原則，實施“中國質量十年議程、工業創新議程、綠色工業議程”三個議程，實現“工業質量強國、工業創新強國和綠色制造強國”三個建設目標。

表 中國工業現代化路線圖的戰略目標

注：根據101個國家2000～2010年第二次工業現代化指數的年均增長率進行估算和排名。

表 中國工業現代化路線圖的時間階段

注：根據101個國家2000～2010年第二次工業現代化指數的年均增長率進行估算和排名。

路線圖設想：重點推進工業質量、工業結構和工業環境現代化；加速從傳統工業向現代工業和智慧工業的轉型，迎頭趕上工業現代化的未來先進水平；在21世紀上半葉基本實現工業現代化，實現三個強國目標；在21世紀下半葉全面實現工業現代化，建設世界領先工業強國，全國人民將盡情享受世界先進水平的物質生活質量。

目前，中國是一個世界工業大國和制造大國，但不是世界工業強國和制造強國，2012年中國工業和制造業規模都位居世界第1位，但工業和制造業質量位居世界中下游，2012年中國工業和制造業勞動生產率都位居世界第50位左右。

中國工業現代化是一種后發追趕型現代化，它既要面對先行國家所經歷的諸多挑戰，又要面對新的經濟形態和國際競爭。20世紀70年代以來，世界工業發生巨大轉變，發達國家工業和制造業占GDP比例持續下降，但工業和制造業勞動生產率不斷提高。在1970～2012年期間，美國工業比例從35%下降20%，制造業比例從24%下降到13%。2012年中國工業和制造業比例分別為45%和32%，遠高于美國。

最近幾年，發達國家紛紛調整工業發展戰略。2012年美國學者提出了“第三次工業革命”，美國政府推動“再工業化”。2013年德國政府提出了《工業4.0》戰略計劃，推動德國工業的智能化轉型。2015年中國國務院印發《中國制造2025》，提出建設制造強國的行動綱領。根據國際標準產業分類，工業是第二產業，包括采礦業、制造業、公共事業和建筑業。那么，中國工業整體發展，何去何從？

《中國現代化報告2015》認為，中國工業現代化可以采用“運河戰略”，迎頭趕上。即瞄準世界工業的未來前沿，兩次工業現代化協調發展，并持續向第二次工業現代化轉型；大力推進工業自動化、信息化、智能化、綠色化、服務化和國際化，推動工業結構向高端市場和核心技術的上行演化，大幅度提高工業質量和工業效益，降低工業能耗和“工業三廢”排放，提高工業國際競爭力和國際地位，逐步建成工業質量強國、工業創新強國、綠色制造強國和世界領先工業強國。

中國工業現代化需要全面推進，未來30年可以重點突破三個方面。

首先，堅持質量優先原則，推動工業質量現代化，建設“工業質量強國”。實施“中國質量十年議程”，建設工業質量強國；編制《中國工業質量法典》，完善質量法規體系，夯實工業質量的法律基礎；提高法律執行力，保障生產者和消費者合法權益，提高工業質量的社會基礎；健全職工技能體系，優化職業培訓體系，提高工業質量的技能基礎；加快技術新陳代謝，定期淘汰落后技術，提高工業質量的技術基礎等。

其次，堅持創新驅動原則，推動工業結構現代化，建設“工業創新強國”。實施“工業創新議程”，建設工業創新強國和綠色智能制造強國；把握新科技和新產業革命的機遇，建設“生物經濟強國”；啟動“高端產品進口替代工程”，帶動產業和市場升級；適度增加對外投資，把部分外匯存款變為對外投資；加快產業結構的存量調整，優化產業的空間結構；大力發展生產性服務業和科技服務業，優化企業發展的經濟環境等。

其三，堅持環境友好原則，推動工業環境現代化，建設“綠色工業強國”，實現工業與環境的雙贏。實施“綠色工業議程”，走綠色發展道路，推動工業發展與環境退化的脫鉤；嚴把海關進口檢驗關，堅決杜絕污染進口；研究和實施環境成本核算，明確環境責任；繼續大力發展環保產業和循環經濟；繼續實施污染治理和傳統工業改造工程，清除歷史遺留的環境污染等。

21世紀，中國工業的世界聲譽，要實現三次躍進，從“中國制造”到“中國質量”，從“中國質量”到“中國標準”，從“中國標準”到“中國設計”；屆時，物質生活質量和工業生態文明都要達到世界先進水平。