如何拯救水與土?來自中國生態健康論壇的13條建議
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劉曉峰在第十屆中國生態健康論壇上發言
在剛剛落下帷幕的第十屆中國生態健康論壇上，主辦方農工黨中央召集了一批黨內外的專家學者為“水與土壤的環境保護”建言獻策。
正如全國政協副主席、農工黨中央常務副主席劉曉峰所希望的，“通過水和土壤的聯合調研，向中共中央提出全面改善生態環境的真知灼見”，參會嘉賓在論壇上廣開言路，熱烈討論，對已經發布的“水十條”和正在制定中的“土十條”紛紛發表了自己的意見。
江蘇省政協副主席、農工黨江蘇省委會主委、中科院南京分院院長、中科院南京土壤研究所研究員周健民：
要保障我國的土壤安全，必須加大土壤監測力度，摸清家底，因地制宜地采取措施，消除土壤障礙，改造中低產田，提高農用化學品的利用效率，防止土壤污染和對環境帶來沖擊，對污染土壤進行修復，實現農業持續發展與生態環境保護的最優平衡。
農工黨中央委員、中國環境科學研究院副院長鄭丙輝：
關于我國水環境問題與政策，提出以下建議：
一、完善相關法律法規，提高可操作性
1.提高各級政府認識，強化水環境保護；2.提高法律法規條款的可操作性；3.明確面源治理的法律要求；4.水源區生態補償需要法律保障。
二、加大水環境保護規劃實施力度
1.加大飲用水源保護專項規劃實施的力度；2.重點解決跨界水污染控制；3.加強大型重要調水水源區保護。
三、合理配置城鎮水源，實現可持續發展
1.開源與節流并舉，實現可持續發展；2.制定水源優先使用政策，保障飲用水源安全
四、強化多部門協作，形成水源保護的合力
1.加強政府部門間協作，相關部門各施其責；2.加強上、下游間協調，明確政府考核目標（水量、水質）；3.加強中央和地方政府之間協調，明確各級政府事權；4.公眾參與，接受監督
第十二屆全國人大代表、農工黨中央委員、天津市環保局原總工程師、農工黨天津市委會副主委包景嶺：
我國作為缺水國家，為保障用水安全，可采用海水淡化作為應急水源解決缺水地區的飲用水供應。
一、海水綜合利用，以天津的北疆電廠為例，形成“發電-海水淡化-制鹽及鹽化工”為主的循環經濟發展模式。
二、節能技術應用。
三、淡化水優化設置，經過淡化的海水離子濃度低，無雜質、細菌等，能夠達到去離子水級別。
清華大學環境學院清潔生產與生態工業研究中心主任陳呂軍：
確保水環境良好和飲用水安全是水污染防治的最終目標，應把源頭控制、減少排放放在首要地位，應認識到廢水（污水）是可貴的資源，在控制水污染的過程中實現廢水（污水）的資源化、能源化。應開發應用節能減排的廢水（污水）處理工藝技術的水污染防治新戰略。
環境保護部環境規劃院水環境部主任王東：
作為《水污染防治行動計劃》(“水十條”)的重要參與人，王東介紹了“水十條”的具體內容：
一、全面控制污染物排放；二、推動經濟結構轉型升級；三、著力節約保護水資源；四、強化科技支撐；五、充分發揮市場機制作用；六、嚴格環境執法監管；七、切實加強水環境管理；八、全力保障水生態環境安全；九、明確和落實各方責任；十、強化公眾參與和社會監督。
浙江省“五水共治”領導小組辦公室綜合組副組長孫國金：
“五水共治”是指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水這五項。這是浙江省政府近期推出的大政方針，是推進浙江新一輪改革發展的關鍵之策?！拔逅仓巍钡闹饕龇ㄓ校?/p>
一、抓組織領導、強化責任；二、抓規劃部署、明確任務；三、抓治污先行、重點突破；四、抓項目建設、統籌共治；五、抓多元投入、科技支撐；六、抓制度保障、長效運行；七、抓跟蹤督導、考核倒逼；八、抓社會行動、全民參與。
農工黨黨員、中節能中資環境投資管理公司副總經理李云生：
PPP是基于法律、行政和市場等手段，推進水污染防治工作的一種合作方式，判斷其成功的標準，是效率與效益，即資金的使用效率和環境的改善效益。
在水污染防治領域，PPP是改革與創新的一部分。PPP能帶來更豐富的產品、更優質的服務和更綜合的平臺。誰做到了，誰就將成功，成功屬于那些有準備的地方政府和社會資本。
中國環境科學學會水環境分委會副主任、南開大學環境科學與工程學院環境科學系系主任王玉秋：
探討美國水環境管理發展不同階段特點以及相應的配套技術措施。結合相關流域管理的理念，可以探索基于中國可行的流域（區域）模型為管理決策提供支持的可能性。
環境保護部環境規劃院生態規劃部主任、土壤環境保護中心主任王夏暉：
針對土壤環境面臨的諸多問題，要突出“防、控、治”三大領域，運用好經濟政策、市場機制、行政考核三類調控手段，建立責任落實、資金投入、科技支撐、公眾參與四大推進機制，實施土壤環境紅線管控、加快土壤環境立法、建立分區分類標準、建立使用技術體系、推進要素協同治理、創新土地管理制度等重大任務。
南方科技大學工程技術創新中心（北京）主任胡清：
美國、荷蘭、加拿大、日本等國和臺灣地區在土壤污染事故中汲取教訓，建立污染場地的管理體系。中國可借鑒這些國家在污染場地修復方面的資金、責任認定劃分、管理和技術體系方面的經驗。
環境保護部環境規劃院環境風險與損害鑒定評估研究中心副主任於方：
中央政治局會議審議通過的《關于加快推進生態文明建設的意見》中明確將“生態環境損害賠償制度”列為生態文明制度體系的重大制度，因此針對環境風險與損害鑒定評估建議：
一、明確工作主體；
二、建立解決途徑。建立損害評估磋商制度，完善環境損害訴訟制度；
三、規范環境損害評估工作。完善技術方法，保證技術獨立性，并加強信息公開；
四、落實資金保障。
中國科學院地理科學與資源研究所環境修復中心主任陳同斌：
土壤修復產業潛力巨大，但面臨技術實用性、工程規范化和資金短缺等瓶頸問題。
污染土壤的安全利用可以解決眼前難題，短期成本低但長期成本高。
植物修復等去除土壤污染的途徑，才能從根本上解決土壤污染的問題。
環境保護部南京環境科學研究所土壤污染防治研究中心主任林玉鎖：
我國土壤環境保護標準體系建設滯后于大氣、水和固體廢物等，也與國外發達國家差距較大。環境保護部正在通過修訂國家《土壤環境質量標準》的工作，加快推進土壤環境保護標準體系建設。同時，長在配套完善我國土壤環境分析測試方法和土壤環境標準樣品等。