中國發展門戶網訊 建設“絲綢之路經濟帶”是新的歷史時期應對世界經濟大調整、大變革的重要舉措，也是中國經濟社會發展進入“新常態”的重要戰略。國家信息中心經濟預測部宏觀處副處長、經濟學博士后閆敏認為，通過“絲綢之路經濟帶”推進國際產能合作，既有利于增強國內經濟增長動力，實現中高速增長、邁向中高端水平，也有利于在更高層次上嵌入世界產業鏈條，與周邊國家優勢互補、合作發展，國際產能合作將實現中國與“絲綢之路經濟帶”周邊國家的合作共贏。

閆敏表示，在全球經濟政治格局發生新變化的同時，中國的國際影響、發展階段、比較優勢也在產生深刻變革。

首先，中國具有同“絲綢之路經濟帶”周邊國家開展國際產能合作的良好基礎。中國經濟的份量今日不同往日，與世界經濟的關聯度越來越大。2010年中國GDP達到58791億美元，超過日本躍居世界第二位，僅次于美國；在工業化與城市化不斷加速的過程中，中國制造業大國地位逐步確立，根據統計局數據，按照國際標準工業分類，2007年，在22個制造業大類中，中在7個大類中名列第一，有15個大類名列前三。2009年中國貨物出口額超過德國居世界第一位，2013年首次超過美國成為世界第一貨物貿易大國。但是，中國在經濟崛起的同時，一再受到來自發達國家從政治到經濟上的遏制，“中國威脅論”、“中國崩潰論”不絕于耳。真正實現中華民族的偉大復興，中國必須在世界舞臺發出自身的聲音，爭取應有的地位?！敖z綢之路經濟帶”建設為中國以亞洲作為重點逐步擴大國際影響力提供了支撐與平臺。中國有能力、有基礎、有意愿通過加強與“絲綢之路經濟帶”周邊國家的產能合作，支持新興國家產業升級，同時增強自身國際影響力。

其次，中國與“絲綢之路經濟帶”周邊國家比較優勢正在發生變化。加入世界貿易組織以及上一輪國際產業轉移，為中國對外貿易發展提供了良好條件。同時，中國憑借低廉的勞動力成本、資金成本、環境資源成本，實現了實物貿易快速增長，積累了高額外匯儲備，并建立了完備的制造業體系。中國的鋼鐵、有色、建材、電力、鐵路、機械、電子、輕工紡織等眾多產業均具備較強生產能力與國際領先的技術標準，裝備制造、工程建設，企業運行管理等方面達到了國際先進水平。但是，經過30余年的高速發展，中國資源、環境約束日趨凸顯，人口老齡化趨勢逐步加深，勞動力成本顯著上升，入世紅利下降，制造業需求銳減，經濟增長由高速向中高速回落。而“絲綢之路經濟帶”周邊的大部分國家主要為發展中國家，勞動力成本明顯低于中國，環境、資源比較優勢突出。這些國家面臨發展與減貧雙重任務，處于工業化與城市化雙加速發展關鍵時期。但是，基礎設施薄弱、產業發展水平滯后、裝備制造能力有限、資金約束較為嚴重等問題制約周邊國家快速成長。在這一背景下，中國提出建設“絲綢之路經濟帶”，加強國際產能合作，充分利用地緣優勢，將自身制造能力與他國需求相結合，支持周邊國家工業發展，降低其采購成本，這對于雙方而言均具有重要的戰略意義。