環境保護部政策法規司司長李慶瑞

中國網/中國發展門戶網訊 為幫助企業深入理解國家有關部委出臺的政策，8月18日，“節能環保產業與市場合作交流會暨第二期協力會員發展專題沙龍”在奧地利駐華使館召開，此次活動由國際節能環保協會和奧地利駐華使館共同主辦。與會嘉賓共同把脈節能環保產業發展，為國家的產業提速提出發展建議。環境保護部政策法規司司長李慶瑞在會上表示，十三五期間，環保市場總投資有望達到17萬億，企業應抓住這一大好機遇。

環境保護部政策法規司司長李慶瑞就“環境保護發展與扶持政策”展開深入的分析，他指出，節能環保產業是新興產業第一個跨產業、跨領域、跨地域的產業。新《環保法》的創新亮點在于強調發展要與環保相協調。目前，環保產業包括防治污染，改善生態環境、保護資源提供物質基礎和技術保障的產業。其產業特點是對國民經濟具有廣泛的滲透性，公益性強。其中，污水處理任務很重，空間很大，中國的這一產業發展前景很大，可以多向國外借鑒，其中處理設施投資預計達到3500億元。
　　他指出，找到制約環保產業發展的主要問題，分析根源，才能有針對性的出臺措施，包括政策、法規、法律、和其他行政手段、經濟手段等等。目前節能環保產業仍存在機制不完善、服務體系不健全等問題，產業規模偏小、集中度低問題尤為突出?！　?/p>

李慶瑞表示，要壯大環保產業，就要抓住大好的機遇、加大扶持力度、加快技術創新、激發市場的動力、引導公平競爭。十三五期間，環保市場總投資有望達到17萬億，企業應抓住這一大好機遇。為推動產業，即將修改《水污染環境保護法》并制定《土污染環境保護法》，這一系列舉措將給企業提供機遇。市場的資源配置起著決定性作用，要通過市場機制、政策導向、經濟手段激發企業的意愿和能動性。

據外交部歐洲司倪曉京參贊介紹，為應對氣候變化帶來的全球性挑戰，中國政府出臺了一系列的法規、法律和重要舉措；積極參與氣候變化的國際合作，與歐方開展國際產能合作，共同開拓第三方市場的合作；積極響應聯合國對應對氣候變化的要求，攜手美國、歐盟等合作伙伴推動這一事業，對接合作倡議和歐洲的合資計劃，加強碳排放交易的合作。中國可以將自身的裝備制造優勢與發達國家的裝備技術和節能環保設備相結合，通過合資合作的方式聯合起來。

工信部國際經濟合作中心主任龔曉峰在發言中表示，工信部現在鼓勵中小民營企業，利用節能環保產業的發展把企業做大做強，這不僅要依靠過去以市場換技術的戰略，還要借助意識形態全球化和科技全球化，以市場換市場、以技術換技術，利用巨大的市場把中小企業做大做強。目前的幾項治理污染措施包括:一、減少燃煤使用量；二、發展公交車、出租車使用天然氣；三、垃圾集中處理；四、嚴格限制污染企業；五、妥善處理破產及員工再就業的情況。在節能環保產業，利用信息技術是未來的趨勢，新一代信息技術，跟節能環保各個環節緊密結合起來，這是真正的趨勢，是整合的概念，這樣將來會產生一批新的節能環保技術和產品以及治理污染的方案。

國際節能環保協會秘書長李軍洋指出，從去年下半年以來，中國經濟的下行壓力明顯加大，而且靠投資拉動增長的地區，壓力持續加大，產生了很多連鎖效應，企業家的日子不好過，實質上，國內的產業結構調整正在逐步深化，產生的陣痛將會是一段漫長的時期，對于企業家造成了一定的前景憂慮。

“但是，我們也要看到，節能環保和新能源都是國家重點發展的產業，在這輪的產業結構調整中，是要形成支柱產業的布局，現在的關鍵就是要讓資金大量進入實體，特別是節能環保和新能源的產業，要充分發揮出政府主導下的金融杠桿作用，對于節能環保和新能源產業經濟的潛力才能調動出來?！崩钴娧笳f。

奧地利駐華大使艾琳娜（Irene Giner-Reichl）表示，奧地利和中國的關系長期以來一直非常友好，貿易合作也很深入，節能環保是當前的發展方向，兩國之間在這個領域有很大的合作拓展空間，希望兩國企業可以借助奧地利駐華大使館平臺，繼續深化企業間的合作。（魏博）