中國減貧成就讓世界稱羨
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中國政府將減貧作為國內發展的重要任務，值得贊揚。中國的扶貧資金和項目無論是在總數還是在人均數量方面都持續增加，并不斷出臺政策加強民眾的抗逆力
在來中國工作之前，我曾在人口不到200萬的非洲國家萊索托工作。中國在實現減貧千年發展目標方面給我留下了深刻印象：1990年以來，中國幫助4.39億人脫離貧困，極端貧困率降低了94%。迄今為止，超過70%的全球減貧工作歸功于中國的努力。同時，中國還實現了其他關鍵的發展目標，如普及基礎教育、提供安全飲用水與衛生設施及降低孕產婦死亡率等。
盡管取得了一系列重大成就，但目前中國的貧困現象仍然存在。中國政府多次提到，中國仍有7000多萬貧困人口，這幾乎相當于泰國的人口規模。中國政府大力加強減貧工作，將減貧作為國內發展的重要任務，值得贊揚。今年，習近平主席在視察貴州時強調要確保貧困人口到2020年如期脫貧，這意味著在接下來5年間，每年要確保1100萬人脫離貧困——這無疑是一項艱巨的任務。
來到中國兩個多月的見聞讓我堅信，中國完全有能力完成這項任務。1994年，中國發布了《國家八七扶貧攻堅計劃》，決定力爭用七八年的時間，基本解決全國農村8000萬貧困人口的溫飽問題，并從形勢到任務都做了明確規定。此后，中國又出臺了2001年至2010年、2011年至2020年兩部《中國農村扶貧開發綱要》，國務院扶貧開發領導小組辦公室在此過程中發揮了重要作用。全球只有少數幾個國家擁有像中國這樣的專有協調機制。此外，中國的扶貧資金和項目無論是在總數還是在人均數量方面都持續增加，并不斷出臺政策加強民眾的抗逆力，例如推動農民住房財產權抵押擔保轉讓改革試點等。
過去30年中，聯合國開發計劃署及中國國際扶貧中心一直在努力促進中國扶貧事業發展。我相信中國一定能完成2020年扶貧目標，同時我也相信聯合國開發計劃署在支持中國扶貧工作方面發揮著重要作用。貧困不僅僅是缺乏收入，還意味著缺乏知識、衛生保健、尊嚴、權利和發言權。聯合國開發計劃署可以支持中國政府將政策真正惠及少數民族婦女等邊緣弱勢人群。開發署一直致力于協助她們通過傳統手工技藝改善生計，提高社會經濟地位，同時保護少數民族獨特的文化傳統。
同時，開發署可以為中國提供全球發展網絡的創新理念。例如，開發署將普惠金融作為全面創新減貧戰略的有力工具，應對金融服務匱乏問題。早在1994年，開發署就與中國國際經濟技術交流中心合作，在中國17個省市區的49個縣設立了小額信貸項目試點。開發署一直致力于開展創新項目試點，領域涉及商業管理培訓、信用合作社、手機銀行等，支持低收入農民。
中國的減貧成就讓世界許多國家稱羨不已。今年9月25日，聯合國193個會員國正式通過了2015后發展議程，消除貧困雖然只是17個目標之一 ，但其地位舉足輕重。聯合國開發計劃署將繼續協助中國在2020年如期實現消除貧困的目標。我們也將繼續全力支持中國分享自身減貧經驗，幫助其他發展中國家推進減貧進程。
（文靄潔 作者為聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任Agi Veres）