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國家防總:三峽水庫對長江防汛發揮很大作用

發布時間: 2016-07-15 09:29:10  |  來源: 新京報  |  作者: 王碩  |  責任編輯: 魏博
關鍵詞: 長江中下游,水庫,張家團,三峽水庫,長江流域

追問1

可否興建水庫替代分洪區?

國家防辦防汛一處處長黃先龍介紹,防洪體系包括兩大塊,一塊是工程體系,另外一塊是非工程措施體系。

從長江來講,工程體系主要有三大塊。第一大工程措施是堤防,長江的堤防總長度64000公里,其中干堤3900公里,“這是長江防汛的基礎”;第二大工程措施是水庫,長江流域水庫多達5.12萬座,占全國水庫的一半,總庫容達3588億立方米,其中防洪庫容627億立方米,這里面三峽占了大頭,三峽的防洪庫容達221.5億立方米;第三大工程體系,是長江流域的分洪區。黃先龍表示,在長江沿線,布置有分洪區42處,總面積1.2萬平方公里,蓄洪容積590億立方米。

非工程措施主要有兩大方面。一方面是長江流域一系列的調度方案預案,包括去年國務院批復的《長江防御洪水方案》、2011年國家防總批復的《長江洪水調度方案》,以及國家防總每年要批復包括三峽在內的骨干防洪水庫汛期的調度運用方案;另一方面是對于水情的現代化監測和預警系統。

對于是否可以通過興建水庫替代分洪區,黃先龍表示,只能替代一部分。黃先龍說,長江有記錄以來最大洪水是1954年的洪水,如果按照這個量級,把現有的水庫防洪庫容都用上,還有300多億立方米的超額洪水,所以分洪區目前不可替代。

“分洪區肯定是最后才用?!秉S先龍表示,分洪區內的面積通常較大,且里面有大量居民,運用分洪區的代價很大。

追問2

三峽工程在抗洪中有沒有發揮作用?

黃先龍說,三峽水庫的防洪作用主要體現在兩個方面,一是對荊江河段的防洪作用,二是對洞庭湖城陵磯堤段實施防洪補償調度。

黃先龍表示,長江防洪的關鍵點在荊江河段,三峽防洪作用主要體現在對荊江的補償調度。三峽能夠將荊江河段的防洪能力從現在的十年一遇提高到百年一遇;遇到千年一遇洪水時,配合荊江分洪區的運用,能夠保證荊江大堤不發生毀滅性災害。

另外,調度方案里規定,三峽水庫在145米至155米之間,大概56億立方米的防洪庫容,可以用于對城陵磯地區的防洪補償,相當于增加了一個荊江分洪區的庫容。

有網友質疑:“武漢被淹,是不是三峽工程沒發揮作用?”

“應該這么說,三峽對緩解下游壓力,發揮了很大作用?!睆埣覉F說,今年1號洪峰主要在三峽庫區形成,當時三峽入庫洪峰流量50000多立方米每秒,最大出庫流量31600立方米每秒,削峰36.8%。第二次洪峰主要在長江中下游形成。當時三峽入庫流量是30000多立方米每秒,出庫流量控制在20000立方米每秒,也削峰30%多。

據國家防總介紹,受益于三峽減少出庫流量影響,長江中下游干流水位盡快轉退,有效減輕長江中下游防洪壓力,減少長江中下游高水位持續時間,為防汛工作贏得主動。

張家團表示,網友的質疑,“可能是沒搞清上下游關系和洪水規律”。

追問3

為何中小河流潰堤問題頻發?

張家團說,今年局部強降雨特別集中,而且主要在中小河流上,這是客觀原因。如,受臺風影響,福建閩江支流梅溪7小時洪水漲12.65米;河南新鄉局部暴雨,6小時400多毫米,破歷史極值;另外,武漢城區一周降水560多毫米,也都破歷史記錄。

另外,1998年長江流域洪水,僅長江干堤出現險情達9000多處,投入搶險人員達800多萬人次。1998年大水后,國家在治水上加大了投入,但是受財力總量限制,優先考慮大江大河的治理。經過多年建設,大江大河的防洪體系基本建成,防洪能力有了顯著提高。但與此同時,國家在財力許可的情況下,也盡可能地對中小河流投資,在此期間,完成5000多條中小河流重要河段的治理,治理堤防長度54000多公里。

張家團表示,隨著經濟社會的發展,中小河流防洪能力偏低的問題越來越突出,亟待提高?!拔蚁嘈?,經過今年大水后,國家、地方會進一步采取措施,增加中小河流的治理,提高中小河流的防洪能力”。

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