發布時間： 2016-10-15 17:47:55  |  來源： 中國網·中國發展門戶網  |  作者： 方青  |  責任編輯： 王振紅

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世界銀行中國局局長郝福滿接受中國網《中國訪談》專訪。 董寧攝

中國網/中國扶貧在線訊?（方青） 2016年10月17日是第24個國際消除貧困日，也是中國第三個“扶貧日”。減貧是聯合國可持續發展目標的重要組成部分，其中中國為聯合國千年發展目標的全球減貧貢獻了70%的力量。中國提出2020年前實現最后5500多萬貧困人口全部脫貧，達到這一目標面臨著哪些挑戰？

世界銀行中國局局長郝福滿接受記者專訪時表示，這一目標對中國來說，是一個雄心勃勃的目標。

第一，按照目前的增長速度和政策，中國能夠實現這個目標。當然，這只是極端貧困；還會有不少貧困人口略高于貧困標準，但仍然很貧窮。

第二，應當繼續投資于貧困人口，確保他們在教育、醫療、醫保等方面都能跟上，因為健康和醫療費用也是致貧的原因之一。這就要求完善公共項目和財政資金的瞄準機制，需要進行改革。

第三，自古以來人們都希望遷移到生產力更高的地方，人口流動目前還存在制度上的障礙，取消或降低這些障礙也是扶貧攻堅的重要內容。

第四，國務院扶貧辦在研究剩余貧困人口的脫貧問題，他們在貧困人口建檔立卡方面做了大量工作，使扶貧辦和其他政府部門的扶貧工作更加精準。利用這個巨大的貧困人口數據庫可以幫助提高扶貧資金的精準性，使中國的扶貧工作更加行之有效。

最后，還是會有需要救助的窮人，比如殘疾人或癱瘓在床的人，他們無法從發展中受益、從教育中受益。對于這類人，中國有低保制度，就是社會安全網。社會安全網將是2020年以后最重要的防止返貧的機制。要確保低保制度功能廣泛、針對性強、具有進入和退出機制，低保制度的創新設計將會非常重要。