發布時間：2017-12-15 20:04:22  |  來源：中國網?中國發展門戶網  |  作者：葛全勝 楊林生 等  |  責任編輯：馬驊

未來發展情景與資源環境壓力模擬

條件設置

依據雄安新區定位，參照沿海先發先進城市的標準，以人口規模?300?萬和?500?萬為目標值，在土地適宜性評價和洪澇災害模擬的基礎上，建立如下基本假設，開展多尺度區域發展與資源環境壓力模擬。

根據非首都功能集中承接地的功能定位，新區未來人口和產業主要集中在非農產業，人口機械增長全部來自區外的北京非首都功能疏解，區內原有農村人口將在新區建設的推動下逐步城鎮化。

根據國家《新型城鎮化規劃》，新增城市人口的人均建設用地標準為?100?平方米。初期基礎設施建設需求大，工礦交通用地面積在最初?10?年按?20%?速度增加，第二個?10?年降為?10%，第三個?10?年降為?5%，此后保持不變；農村居民點面積隨農村人口城市化逐步減少；未來新區產業用地規模約占城鎮建設用地面積的?20%。

建設用地布局優先考慮土地適宜性，按土地適宜程度從高到低依次開發。土地適宜性評價綜合考慮土地利用、地塊高程、洪澇風險、交通通達性等因素。

針對區域水資源短缺和水環境問題，新區產業選擇偏向低耗水或節水工業，現有耗水型工業逐步退出，可能造成區域水環境污染的皮革、造紙、化工、有色冶金等行業逐步退出，工礦用水總量基本保持不變；城鎮用水（含生活和城鎮服務業）參照北京市用水標準；農村生活用水控制在人均?100?升/天的標準；農業用水隨耕作面積而變；生態用水基本保持不變，充分利用中水。

根據新區建設目標，未來新區以高端、高技術、綠色環保產業為主，單位土地面積的產出效率達到同類地區的產出水平。

模擬情景?1：人口?300?萬

模擬結果顯示：

當人口規模達到?300?萬時，雄安新區核心區人口預計達到?250?萬人，城鎮建設用地需求?485?平方公里，建設用地占區域土地總面積?31%，其中產業用地?100?平方公里，區域資源環境系統從目前以農業系統為主體轉變為以城市為主體。

城鎮生活用水需求達到?5?億立方米/年，農村生活用水需求下降至?0.14?億立方米/年，工礦用水基本保持不變，農業用水需求降至?2.14?億立方米/年，總用水需求?8.11?億立方米/年。

新區西北部、東北部將成為城市化區域（圖11），傳統農業生態系統減少?60%。當發生?100?年一遇洪澇災害時，按國家基準地理高程估算，將有?1/3?建成區存在洪澇災害風險（圖?12）。

新區產業體系基本建成，有能力與中關村國家自主創新示范區、濱海新區等形成分工合作體系，經濟效率可望達到張江高新技術園區的水平，單位面積的年經濟產出約?4?億元/平方公里，年產出總量超過?1?900?億元，成為推動京津冀經濟轉型發展的引擎。

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