上海市臨港地區開展智慧城市建設的初步探索

智慧城市與智能制造雙輪驅動的發展名片

2003?年?10月，上海市城市規劃設計研究院編制《臨港新城總體規劃》；2004?年?1?月?20?日，上海市人民政府發文：《上海市人民政府關于原則同意臨港新城總體規劃的批復》（滬府﹝2004﹞5?號）。規劃明確，臨港新城是上海國際航運中心的重要組成部分；按照《上海市城市總體規劃》要求，依托洋山國際深水樞紐港、浦東國際航空樞紐港，將臨港新城建設成為社會、經濟、文化和生態環境高度協調、功能完善、充滿活力的綜合型濱海新城和具有輔城地位的戰略重點發展區域，使其成為以現代裝備制造業為核心的重要產業基地之一。短短?10?余年來，地處長江口和杭州灣交匯點，位于上海市東南角的臨港新城一方面著力建設具有全球影響力科技創新中心主體承載區、國家新型工業化示范基地和戰略性新興產業示范區，另一方面也適時提出了智慧城市與智能制造雙輪驅動的發展理念，以進一步提升功能綜合、產城融合的現代化濱海新城的實質內涵。

 臨港智慧城市建設的體系架構

在與國家、上海市及浦東新區“十三五”智慧城市規劃充分對接的基礎上，根據自身特點編制完成了《臨港智慧城市建設項目三年發展規劃綱要（2017—2019）》。旨在通過智慧城市建設的頂層設計和部署實施，基本確立智慧城市體系框架，使城市數字化、網絡化、智能化水平得到顯著提升（圖?1）。臨港地區提出爭取到?2020?年，堅持前瞻性、國際化和產城融合原則，信息化應用全面滲透民生、城市管理、政務協同等業務板塊，在臨港建成管理高效、出行便捷、生活舒適、產城融合的國際化宜居、宜業、宜游的新型智慧生態城市，建成以泛在化、融合化、智敏化為特征，具有全國示范效應和國際領先的中小型智慧城市樣板，實現“可感知、可管理、可推演、可規劃、可復制”的目標。

臨港智慧城市建設體系重點圍繞信息基礎、信息感知、智能應用、區域示范等信息化內容，著力推進網絡基礎、智慧城管、智慧政務、智慧交通、智慧建管、智慧園區、智慧旅游、智慧民生等重點領域的部署實施?？傮w方案聚焦于“1234?N”的體系框架，即：1?個中心——智慧城市運行管理中心；2?項平臺——高速信息網絡和城市大數據平臺；3?張視圖——“天”“地”“人”城市運行態勢圖；4?類應用——建管、政務、民生、產業；以及?N（多）組重點實施領域。