恢復科技工作的正常秩序

在籌備全國科學大會的過程中，在黨中央的領導和大力支持下，在中科院的領導和帶動下，我國科技界迅速恢復科研工作秩序，建立和健全科研體制，短時期內就出現一片生機勃勃的局面。

1977?年?6?月?22?日至?7?月?7?日，中科院召開院工作會議，院屬各單位負責人以及中央部門和各省、直轄市、自治區的科技局負責人參加了此次會議，以實際行動迎接全國科學大會的召開成為這次會議的主要議題之一。會議討論通過了《1978—1985?年中國科學院發展規劃綱要（草案）》。會議決定：建立黨委領導下的所長負責制；恢復和重建各研究所學術委員會；逐步恢復中國科協和各專門學會；加強各研究所所屬研究室，由科技人才擔任室主任和課題組長；建立各類人員的考核制度；試點恢復招收和培養研究生；保證科技人員每周六分之五的業務工作時間；對學非所用、安排不當的科技人員，要逐步予以調整；對受審查未作出結論的人員盡快作出結論，結論不當的予以復查改正等。會議還決定取消院、所兩級的革委會，在全國起了帶頭作用。

恢復科研機構的學術委員會

學術委員會是科研機構重要的學術領導組織。中科院于?20?世紀?50?年代中期建立了中科院學部和各所學術委員會，在院、所兩級的學術領導工作中起到了很好的作用。但在“文革”中，學部和各所學術委員會都被當作“資產階級專家路線”而撤銷。1977?年院工作會議后，中科院隨即決定在院、所兩級建立學術委員會。在中科院物理所試點重建了學術委員會后，9?月?24?日，院務會議決定將《學術委員會試行條例》轉發院直屬各單位參照執行。1978?年初正式成立中科院學術委員會籌備組，并由錢三強副院長領導。

恢復技術職稱

在恢復學術委員會的同時，中科院于?1977?年?9?月率先宣布恢復技術職稱，由院學術委員會籌備組迅速開展了恢復科技人員技術職稱的工作。當時，技術職稱工作已停頓?10?多年了，積壓了大量的問題，嚴重挫傷了知識分子的積極性。中科院率先將數學所助理研究員陳景潤破格晉升為研究員，將該所楊樂、張廣厚由研究實習員破格晉升為副研究員。至全國科學大會召開前，中科院在京部分研究所提升研究員、副研究員、副總工程師?250?余人，其中越級晉升者?24?人。技術職稱的恢復是落實知識分子政策的一項重要舉措，極大地調動了廣大知識分子的積極性?？萍几刹考夹g職稱的恢復，還為隨后全國專業技術干部職稱制度的恢復起到了帶頭作用。

中國科協恢復活動，重建國家科委 

“十年動亂”中，中國科學技術協會停止活動，各級科協組織和各專門學會也被解散。1977?年?6—7?月的工作會議上決定逐步恢復中國科學技術協會和各專門學會后，中國科協和各省級科協迅速恢復并開展工作，原有的全國性學會也相繼恢復。

1977?年?9月18日，經黨中央批準，國家科學技術委員會作為國務院所屬的主管科技工作的部門恢復重建，方毅同志兼任主任。國家科委重建后，中科院不再承擔國家科委的職能，而作為國家科學院的定位進一步明確。

恢復研究生招生

繼恢復高考制度之后，研究生招生也很快恢復。1977?年?9月5日，中科院在向國務院呈交的《關于中國科學技術大學的幾個問題的報告》中提出：在北京設立中國科學技術大學研究生院，暫定規模?1?000?人。9?月10日，又向國務院呈交了《關于招收研究生的請示報告》，提出委托中國科學技術大學在北京籌辦研究生院。9?月底，國務院決定在中科院所屬的?66?個研究所和北大、清華、中國科大、浙大?4?所高?；謴脱芯可贫?。此后，其他一些高校也相繼恢復招收研究生。1977?年?10?月20?日《人民日報》頭版報道中國科學技術大學研究生院在京成立。1978?年?1月，教育部和中科院決定將?1977?年和?1978?年招收研究生的工作合并于?1978?年舉行。1978?年?3月1日，中國科學技術大學研究生院在北京正式成立，嚴濟慈先生出任院長。這是我國的第一個研究生院。首屆共招收?1?015?人，于?1978?年?10?月?9?日正式開學。

以上一系列措施，恢復和健全了我國的科學技術組織體系，初步解決了長期以來懸而未決的科研單位的治理體制問題，讓科學家真正成為科研單位和科技工作的主人翁，解決了科技人才的培養問題。這些措施，認真吸取了“文革”等政治運動沖擊和干擾科技工作的教訓，為科技體制和科技管理工作從行政領導為主過渡到學術領導為主打下了良好基礎。其恢復和調整力度之大，充分反映了黨中央和中科院領導發展科技事業的非凡膽識和氣魄。

制訂科學技術規劃

恢復科學規劃工作是恢復正?？蒲泄ぷ髦刃虻挠忠恢卮蟠胧?。1977?年?6?月，中科院召開長遠規劃座談會，率先開始制定本院戰略規劃及各學科三年和八年計劃。8?月中下旬，中科院主持召開了各部委科技規劃座談會。9?月?27?日至?10?月31日，由中科院主持召開了全國基礎科學學科規劃會議，來自中科院各所以及全國各科研單位和高校的專家學者和管理干部?1?200?余人，經過?1?個多月的認真研究和討論，制定了數學、物理學、化學、天文學、地學和生物學的發展規劃，并在此基礎上確定了《全國自然科學學科規劃綱要（草案）》。

1977?年?12?月12日至?1978?年1月16日，國務院各部委、各?。ㄖ陛犑?、自治區）和軍委的相關負責同志?1?000?余人在京召開了全國科學技術規劃會議，通過了《1978—1985?年全國科學技術規劃綱要（草案）》（以下簡稱《規劃綱要（草案）》），提交隨后的全國科學大會進行審議后予以通過?！兑巹澗V要（草案）》提出我國科學技術工作八年奮斗目標是：部分重要的科學技術領域接近或達到?20?世紀?70?年代的世界先進水平；專業科學研究人員達到?80?萬人；擁有一批現代化的科學實驗基地；建成全國科學技術研究體系。規劃確定了?108?個項目作為全國科學技術研究的重點，提出把農業、能源、材料、電子計算機、激光、空間、高能物理和遺傳工程等?8?個影響全局的綜合性科學技術領域、重大新技術領域和帶頭學科放至突出地位，集中力量進行攻關，以推動整個科學技術和整個國民經濟高速發展。兩次規劃會議期間，華國鋒、葉劍英、鄧小平等黨和國家領導人接見了與會全體代表和工作人員。

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