科技體制改革的序幕

全國科學大會，特別是鄧小平同志的講話，為科技界破除了長期以來“左”的路線的禁錮，使科技人員從思想上獲得解放。思想的解放必然激發科技人員發展科技的熱情，要求政策的調整和體制的改革。因此，中科院得以試行了一系列放活研究機構和放活科技人員的改革新舉措。如經費制度實行兩部制；實行所長負責制，擴大研究所的自主權；課題組人員自由組合；率先與美、歐、日建立科技合作關系，向國外派遣“文革”后首批留學生；恢復研究生培養制度；試行博士后制度；提出技術成果的有償轉讓；建立面向全國的中國科學院科學基金；實行“開放、聯合、流動”為特點的開放實驗室制度；鼓勵科技人員創辦公司；以及后來為建設國家創新系統而提出知識創新工程的試點方案等。這些措施在全國都帶有首創意義。

當然，如果沒有全國的改革形勢和國家科技體制改革的決策，中科院的科技改革措施也難以順利推進。

科學發展無止境，改革無竟期。思想和觀念需要不斷提高和更新。今天，已不能只看到科技是生產力，而且要看到它是重要的精神力、思想力，是社會經濟進步的強大推動力。無視或忽視這種力量，將成為新時代的落伍者；妨礙這種力量的陳規陋習終將被變革?？萍既藛T也不僅是工人階級的一部分，而且是掌握先進生產力和先進文化的一部分。對科技人員已不能只限于提高社會地位，提高生活待遇，提供必要的工作條件等方面，而是更要重視和發揮他們的獨立精神、批判精神、創新精神、自由思想，改革一切障礙。

今天，我國已經進入中國特色社會主義的新時代，正向著建設創新型國家、建設世界科技強國邁進。恰逢“科學的春天”40?周年，我們把一些事情重新提起，無非是為了珍惜這份寶貴的歷史經驗，珍惜這來之不易的新時代。我們為?1978?年全國科學大會所起的重大歷史作用而紀念它，更為科學大會開創的科技事業發展新時期而歡呼它。我們要學習小平同志在全國科學大會上講話中體現的解放思想、實事求是的思想路線，更要發揚在這個路線下不斷前進和發展的精神，繼續清除“文革”和極“左”路線的影響，與時俱進，在以習近平同志為核心的黨中央領導下取得更大的勝利。

 （作者：羅偉    中國科學院科技戰略咨詢研究院研究員。原中國科學院政策研究室主任，原中國科學院科技政策與管理科學研究所所長、研究員。負責起草1978年全國科學大會上方毅同志的講話稿?！吨袊茖W院院刊》供稿）