產業調整

產業調整是指政府對國內產業的結構和布局進行調整的一種經濟政策；廣義而言，它包括產業促進、產業準入、產業限制、產業轉移和產業淘汰等多種形式；狹義而言，它主要包括產業準入、產業限制、產業轉移和產業淘汰等。

產業調整的政策工具包括：準入與退出規制、淘汰原則、環境標準等。

20世紀發達國家的產業調整

20世紀70年代以來，環境問題受到國際社會的廣泛關注，成為這一時期各國產業調整的方向之一。能導致環境問題的相關產業受到限制甚至淘汰。比如，日本的產業政策從工業增長轉為有效地利用增長成果來改善生活的質量。過去判斷產業政策運用的范疇是生產力和效率，此時加上了環境的因素。發展清潔能源也成為各國能源生產的一個重要方向。

1970年代，世界經濟增長普遍緩慢，產業調整的方向為：著重于產業構成而不在于生產規模，并由于新舊工業部門興衰相異，發達國家的部門政策和地區政策更受重視。產業政策總體是反壟斷，促進競爭。提高競爭力，力求適應變化中的國際環境是各國產業調整的共同目標。比如，德國采取各種措施支持私人投資，促進私營部門的企業數目增加，制定計劃幫助中小企業。德國產業政策目標從促進基礎設施和基本工業發展轉為促進變革和創新使經濟持續增長，加強工業國之間、特別是對美國跨國公司的競爭，著重在企業的規模和工業部門的拆離，鼓勵產業集中和中小企業的合作。在許多發達國家，以減少失業、謀求公平和保持社會穩定為理由，長期推行產業結構調整援助政策，尤其是1970年代的石油沖擊之后，各國政府更加關注這個問題（江小涓，1996）。

20世紀發展中國家的產業調整

發展中國家的第一代產業結構調整發生在20世紀70年代初，亞洲新興工業化國家和地區在紡織品、中檔家用電器、機械工具輕工產品等行業已取代了日本的地位。新興工業化國家開始崛起，并逐步參與到勞動密集型產品和資本密集型產品的國際競爭。

目前，第二代產業結構調整正在進行，東南亞各國由于采取出口導向戰略，產業結構已趨向高級化，資本勞動密集型的工業如鋼鐵、造船、化工、汽車都有較大發展，參與競爭日趨劇烈的世界市場。同時，能源危機、環境壓力同樣是發展中國家面臨的問題，這一時期的產業調整也不得不考慮到環境因素。

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