走向國際：將美國做法推向世界

以《知識產權協定》的制定為契機，美國將貿易與知識產權掛鉤的做法寫入了國際條約，并以此不斷推高國際知識產權保護的標準，維護美國的領導地位，推動全新知識產權秩序的形成。此后，隨著中國融入世界經濟體系，全球產業鏈和供應鏈逐步完善，知識產權越來越重要，貿易摩擦往往伴隨著知識產權爭端。從這一時期開始，知識產權已然成為國際貿易的核心要素，地位與日俱增。

將貿易寫入?TRIPs 協議

經濟全球化造就了一個全球經濟和市場，強化了經濟強國對全球經濟的控制，某種程度上全球化被稱為“美國化”；知識經濟的發展則改變了知識產權相關的產業在社會經濟中的地位，產業界積極尋求知識產權的強保護，其游說推動美國在?20?世紀?70?年代關稅與貿易總協定（GATT）談判東京回合接近尾聲時將知識產權與貿易掛鉤。1984?年，美國政府第一次正式將知識產權與貿易聯系起來，其頒發了一份措辭強硬的聲明，強調知識產權保護與美國產業全球競爭力之間的關鍵聯系。

在這一時期，以美國為首的發達國家通過將知識產權國際立法從世界知識產權組織（WIPO）轉換到關稅與貿易總協定（世界貿易組織）（GATT／WTO），產生了空前高水平的知識產權國際條約；發展中國家中以印度和巴西為首，聯合反對推高知識產權保護標準，但是美國運用“301?條款”等手段威脅對其進行貿易制裁，致使其無功而返。

以美國和巴西之間的知識產權爭端為例，1984?年，巴西為鼓勵信息產業本土化修訂了相關法律，進一步將原有的限制制度化，并在某些領域基本禁止新增外資，從而引發美國“301?調查”的一個典型先例。1989?年?6?月，美國針對影響信息產業的進口數量管制及許可措施再次向巴西發起“301?調查”。1990?年，巴西修改相關法律取消進口管制措施，美國隨后停止制裁。1993?年，巴西被美國列為《特別301報告》中的重點國家（PFC）而再次受到“301?調查”。1994?年美國貿易代表辦公室（USTR）依據巴西政府做出的保證和政策修改而終止了該調查；作為交換條件，巴西也放棄了知識產權方面的反對立場與主張。

知識產權“熱戰”是這個階段的鮮明特色。美國以貿易制裁手段作為威脅，成功將知識產權納入多邊世界貿易體系，并且適用多邊爭端解決機制，來解決雙邊的摩擦與爭議。

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