中國網/中國發展門戶網訊 作為戰略性新興產業的重要組成部分，商業航天產業在技術進步及市場需求提升推動下迅速發展，展現出巨大的市場潛力與社會價值，市場應用場景日益多元化和規?；?。近年來，我國政府對商業航天發展的重視程度持續提升，出臺了多項重要舉措以加速商業航天市場擴展。2020年4月，我國政府將衛星互聯網納入“新基建”。2025年政府工作報告提出“開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動，推動商業航天、低空經濟、深?？萍嫉刃屡d產業安全健康發展”。2024年10月，中國科學院、國家航天局、中國載人航天工程辦公室聯合發布了《國家空間科學中長期發展規劃（2024—2050年）》，強調促進空間應用升級換代。2025年2月，第二屆商業航天產業高質量發展大會發布了北京市商業航天十大應用場景，內容涵蓋自動駕駛、低空運管、能源安全、智慧城市、手機直連、生物醫藥、資源監測、氣象預報、建筑監測及防火預警等。

當前，商業航天市場應用正迎來深化擴展的機遇期和轉型期，同時也面臨一系列困難和挑戰。商業航天發展的核心目標是通過商業市場開展航天技術和服務的制造、發射和應用。以美國為代表的西方國家在商業航天市場占據領先地位，特別是在火箭回收復用、衛星互聯網等領域：美國擁有Space X公司、藍色起源公司等一批具有全球影響力的商業航天企業；歐洲在衛星導航、地球觀測等領域具有較強競爭力。我國商業航天起步較晚但發展迅速，目前在制造和發射領域已形成較強國際競爭力，但是商業化市場應用環節仍存在明顯短板。從服務對象看，現有航天市場應用場景多集中于政府任務和軍工領域，在民用領域的滲透度嚴重不足，且海外市場拓展受限，難以有效滿足民營企業的業務需求與社會大眾的消費需求。從服務場景看，衛星應用場景潛力發掘不足，商業火箭發射服務及新興太空經濟應用場景發展仍與發達國家具有較大差距。面對這些機遇和挑戰，我國亟待突破低成本技術瓶頸、優化產業政策環境、增強國際競爭力，破解民營航天企業發展掣肘與消費市場培育難題，著力拓展民用領域應用場景廣度，提升中國商業航天的全球市場份額與話語權。

現有系統研究主要針對國內外商業航天市場應用場景開展，國外相關研究集中在商業航天應用現狀、商業模式、前景趨勢及經驗借鑒等方面，特別是針對美國商業航天發展模式進行了較為系統的探索。我國相關研究則主要涉及衛星應用、軍事應用、太空安全等方面，部分學者研究了市場需求、技術進步等對商業航天市場應用場景擴展的驅動作用。但目前針對商業航天各細分領域市場應用場景的系統性、全景式研究不足?；诖?，本文通過分析國內外商業航天市場應用場景發展現狀，剖析應用場景擴展的驅動因素，識別我國商業航天在發射服務、衛星應用和太空經濟三大重要場景面臨的關鍵問題，進而研判未來亟須擴展的應用場景清單，最終提出針對性的對策建議，為加速形成商業航天應用閉環提供決策依據。

國內外商業航天市場應用發展現狀

全球商業航天市場呈現出多極競爭格局，世界主要國家及地區依托自身優勢展開差異化競爭。美國憑借技術積累與市場成熟度，在商業航天產業發展及應用落地領域搶占先發優勢，成為全球商業航天市場的領跑者；我國在發射服務和衛星應用方面迅速崛起，是全球商業航天市場的重要參與者。

 國際商業航天市場應用發展現狀

商業航天企業發展推動商業發射服務市場變革。歐美等商業航天領先國家已建立起相對成熟的商業發射服務體系，商業發射業務發展迅速。美國、俄羅斯和歐盟是全球商業發射市場的主要力量，其中美國聯合發射聯盟、俄羅斯國家發展服務、歐洲阿麗亞娜航天公司等多家企業向國際市場提供火箭發射服務。美國憑借Space X公司的低成本、可復用技術建立全球商業發射服務市場競爭優勢。這一發展態勢促使各國航天產業加速轉型，政府背景逐漸退出轉向真正私營控股，進一步推動了全球火箭發射業務的商業化進程。

全球衛星互聯網高速發展加劇衛星應用市場競爭。美國憑借Space X公司“星鏈”計劃領先市場，英國一網公司、加拿大電信衛星公司等企業加速追趕，是其主要競爭者，主要圍繞北美、歐洲、亞太及非洲、拉美等全球市場四大核心區域展開競爭。目前，北美市場由美國“星鏈”計劃主導，同時滲透到非洲、東南亞等國家，其互聯網服務已惠及全球超28億人；歐洲市場受本土企業保護，英國一網公司占據主要市場份額；亞太市場是中美博弈核心“戰場”，市場競爭激烈；非洲、拉美等新興市場潛力巨大，是我國的潛在機遇市場。

太空商業活動爆發式增長開啟太空經濟新時代。以太空旅游、太空勘探、深空運輸等為代表太空商業活動爆發，標志著“大航天時代”全面開啟。一方面，美國藍色起源公司和英國維珍銀河公司已實現亞軌道旅行常態化運營；美國Space X公司在2025年3月完成人類首次載人繞地球兩極飛行任務，實現地球軌道往返。美國憑借成熟技術和私營主導模式，率先實現軌道和亞軌道旅行商業化，私營企業主導的商業太空港建設同步推進。另一方面，月球探測、小行星采礦、深空運輸等商業化項目取得突破性進展。月球探測商業化加速，美國直覺機器公司等私營企業已完成多次水冰資源勘探任務；小行星采礦進入實操階段，美國、英國、日本等國家的商業公司持續推進技術驗證任務；深空運輸取得關鍵突破，藍色起源公司憑借深空運輸技術獲得美國國家航空航天局（NASA）月球貨運合同。

我國商業航天市場應用發展現狀

發射服務商業化發展提速。商業化火箭研制和發射服務加速推進，航天國企與民營企業共同推動市場多元化發展。中國長城工業集團有限公司率先開啟商業發射服務，航天科工火箭技術有限公司成為首家商業化運營的專業火箭企業，中國長征火箭公司則專注于商業航天發射服務。此外，民營火箭企業相繼涌現，從事火箭研制并提供火箭商業發射服務。

衛星應用邁入商業化新階段。以通信、導航和遙感為核心的衛星應用市場規模不斷擴大，逐步從政府與軍事領域應用拓展至民營企業與大眾消費市場，并不斷擴展國際市場。在產業發展方面，衛星通信與導航服務形成以北斗系統為核心的產業生態，在交通運輸、農林漁業、公共安全、防火減災、資源能源和生態環境等領域實現規?；瘧?，2024年我國衛星導航與位置服務產業總產值達到5 758億元。衛星遙感數據服務通過“高分專項”實現商業化突破，高分辨率衛星影像在智慧城市、環境監測等場景廣泛應用，目前我國已建成全球最大的民用遙感衛星星座體系。在消費級市場，北斗定位服務在智能手機的普及率達98%，華為、小米等主流手機廠商已實現北斗三號短報文通信功能集成。在國際市場，北斗系統建成由60顆衛星組成的全球服務體系，已服務200多個國家和地區用戶，在東盟、南亞、東歐、非洲等地區建立了區域應用示范項目。

太空新興市場開啟商業化探索。政府主導推進太空實驗商業化發展，太空旅游、太空采礦、太空育種、太空醫藥等新興產業領域開展技術驗證與商業化嘗試。載人航天工程已進入空間站常態化運營階段，帶動科學實驗開始商業化發展，民營企業與科研院所開始參與發射和實驗任務。但受安全保密要求、標準化生產難度大等因素制約，民營企業在商業市場的參與度仍較低，尤其在載人飛行等前沿領域與國際領先水平存在差距。

商業航天市場應用場景擴展的驅動因素

供給側：技術進步通過重塑市場生態擴展市場應用場景

技術進步通過突破成本壁壘、提升服務效能、拓寬應用邊界，從根本上重塑了商業航天的市場生態，推動各類新場景從概念走向落地。例如，火箭技術革新提高發射效率和降低發射成本，使火箭發射服務的經濟性得到質的飛躍，有效降低了行業準入門檻，促進了商業航天市場的多元化發展，進而增強了整個產業鏈的競爭活力；小型衛星技術革命加速衛星組網的規?；渴?，降低了衛星星座建設成本和互聯網服務價格，進而推動衛星互聯網向大眾市場普及；新材料應用大幅提升了航天器性能、降低了制造成本，推動實現“一星多用”和規?；慨a，并靈活適配多元應用場景。這些低成本、高效能的技術突破加速了商業航天市場應用場景從傳統有限領域擴展至普惠服務、全球范圍及太空新場景。

 需求側：市場需求加速融合創新牽引市場應用場景擴展

通信、導航、遙感等領域的應用需求不僅直接推動商業航天市場規模增長，更通過市場反饋加速傳統市場應用場景轉型升級與產業融合，進而牽引出一系列新興應用場景。具體看，在互聯網通信領域，全球數字基建升級催生市場對太空通信的海量需求。5G通信網絡向偏遠地區延伸、6G通信技術預研加速、物聯網設備爆發式增長，均需要低軌衛星星座提供廣域覆蓋支撐，當前全球仍有32%的人口無法上網。在定位導航領域，隨著自動駕駛、智能交通、無人機物流等產業的商業化落地，民用市場對厘米級、亞米級定位精度剛需不斷提升。高分辨率成像儀、高精度測距儀等新型傳感器的應用，使得導航應用場景從傳統導航延伸至動態定位服務、農業自動化、港口作業等細分領域。在地球觀測領域，遙感數據與人工智能的深度融合拓展了應用邊界。傳統遙感數據處理依賴人工解譯，效率低、成本高，已無法滿足災害應急、環境監測等領域對實時決策支持的需求，催生遙感數據與人工智能（AI）分析的智能化應用場景。

環境側：政策支持提供制度保障加速市場應用場景擴展

通過健全宏觀政策、法律法規、體制機制及配套支撐體系，為商業航天行業發展提供基礎性制度保障，從而加速應用場景擴展進程。國家宏觀政策在創造需求和培育新興市場中發揮基礎性作用，法律法規體系為新興應用場景落地提供規則保障，國際太空合作為商業航天市場的全球化擴展提供關鍵助力。各國通過政府采購、專項支持等方式主動創造初始市場需求，有效降低了企業探索新場景的風險，并建立適應性的法規框架，為創新應用場景提供規則指引和制度保障。

我國商業航天市場應用場景擴展面臨的問題

商業航天服務可劃分為“基礎服務-應用環節-前沿探索”三大業務板塊，對應發射服務、衛星應用和太空經濟三大應用場景（圖1）。其中，發射服務聚焦基礎運輸環節，以商業火箭發射及在軌交付服務為核心；衛星應用聚焦地面終端服務，以滿足行業發展及大眾需求為核心；太空經濟聚焦太空活動擴展，以太空前沿領域延伸與創新為核心。

當前，受限于低成本技術突破瓶頸、政策支持體系尚不完善和國際治理規則限制等問題，我國商業航天市場在民營企業參與和大眾消費普及方面的應用場景尚未完全打開，國際市場份額較低，導致衛星應用場景擴展受阻，發射服務及太空經濟應用場景發展相對滯后。

發射服務基礎設施與低成本技術支撐不足

火箭發射配套基礎設施及低成本技術問題阻礙商業航天市場規?；l展和市場邊界拓展，導致我國商業航天發射服務市場競爭力不足，全球商業發射市場擴展受限。完善的火箭發射基礎設施是商業航天市場規?；l展的基礎保障，而當前我國商業衛星存在“想發發不了”的問題，現有發射場以服務軍方和政府任務為主，民營商業發射資源緊缺。2024年中國43次商業發射中，民營火箭公司僅參與12次。然而，當前我國已發射衛星約400顆，這與美國“星鏈”超9 300顆的發射量和我國超3萬顆的衛星組網目標相距甚遠。根據國際電信聯盟（ITU）最新里程碑程序規則，我國需在特定時限內完成足夠發射量，例如，“國網星座“需在2029年前發射約1 300顆衛星，并在隨后5年內發射約11 700顆衛星?，F有發射服務基礎設施難以滿足商業發射的迫切需求。航天器技術的低成本和高可靠性是商業航天從技術試驗走向規?；虡I運營的核心支撐，而我國在低成本的火箭技術、新型材料研發等方面仍與歐美國家有顯著差距。美國Space X公司的“獵鷹9號”火箭單次發射成本約6 200萬美元，已完成30次復用。相比之下，我國自主研發的“朱雀三號”火箭，目標復用次數不少于20次，雖預計成本可較美國同類低30%，但目前仍處于技術驗證階段，尚未能成熟應用。

衛星應用市場競爭格局失衡與生態融合受阻

衛星應用場景仍局限于行業內部，尚未形成多元化、大眾化的服務體系，大眾消費應用場景單一。市場格局呈現顯著的“馬太效應”。在國內市場，航天國企及頭部民企憑借技術積累與資本優勢形成壟斷格局，占據我國衛星應用產業主導地位，民營中小企業難以形成競爭優勢；在國際市場，歐美國家主導衛星技術推廣和標準規則制定，并通過進出口管制、技術標準壁壘等手段抬高國際市場準入門檻，我國民營企業“出?！崩щy。國內外市場雙重擠壓的持續深化進一步固化了壟斷態勢，嚴重限制了我國衛星應用市場創新活力釋放。“衛星+”融合應用創新受阻。商業航天的盈利模式集中在傳統業務，金融分析、航天保險、資源勘探等高附加值應用場景培育不足，與電子信息、新材料、能源資源等關聯行業的標準化建設滯后，導致跨行業協同成本高昂，加之缺乏有效的政策引導機制，行業數據共享與融合應用進展緩慢，難以構建完整的商業航天產業生態鏈。 民營企業面臨資金困境。政府資源多向國企傾斜，民營企業獲得政府支持和投融資困難，配套的“賽馬”機制、挑戰賽等市場化激勵手段缺失，擔保與風險補償配套機制、常態化數據共享與信息交流機制等亦不完善，制約了民營航天企業的創新發展空間。

太空經濟應用場景尚處驗證與示范階段

國內市場活力釋放不足與全球太空治理話語權缺失，導致太空經濟的技術研發與應用進展遲緩，進而制約了我國商業航天新興應用領域的發展步伐。受安全保密要求高、標準化生產難度大等因素制約，民營企業在新興太空領域的參與度較低；加之太空資源權屬界定不清、責任義務規則不完善等問題，我國在太空旅游、太空資源開采、深空探測及在軌服務等前沿領域與國際領先水平存在較大差距。國際治理滯后與太空資源爭奪加劇了國際商業航天市場的無序競爭。歐美國家在太空資源開采、頻譜分配等戰略領域占據規則制定主導權，我國在全球太空治理中的國際影響力和話語權缺失，嚴重制約我國新興太空市場的商業化發展與全球化布局。

未來可布局的商業航天市場應用場景清單

從發射服務、衛星應用和太空經濟3個重要場景切入，通過實地調研、問卷調查及專家預判等實證研究，梳理得到商業航天市場未來可布局的12個應用場景，并對各應用場景的可行性、應用難度和緊迫程度進行初步判斷（表1）。

發射服務

火箭商業化以發射成本低、履約周期短為核心優勢，催生了商業發射服務市場的巨大潛力，通過政府引導與資金支持，開放民營企業參與火箭發射領域，加速低成本、高可靠性技術的成熟與落地，可有效擴展發射服務配套基礎設施及火箭航班化應用場景。

場景1：配套基礎設施商業化。擴展商業發射配套基礎設施服務應用場景，推進商業發射場建設及運營服務。支持建設商業化火箭發射場，提供模塊化、標準化發射工位租賃，推動發射保證系統商業化、地面支持設備市場化。在此基礎上，可進一步綜合開發利用發射場服務，規劃建設綜合性太空港，打造集發射觀禮、科普研學、航天會展等功能于一體的航天文旅綜合體，同時拓展發射保險產品、任務數據分析、發射媒體傳播及任務紀念品衍生開發等配套產業服務。發射服務是商業航天發展的剛性需求，商業發射配套基礎設施的發展具有顯著戰略必要性和現實緊迫性，當前我國正積極部署并加速推進商業發射場建設，其應用難點主要體現在對火箭發射安全性、穩定性、可靠性的考量。在技術進步和政策支撐驅動下，商業發射配套基礎設施服務的應用場景具備較高的可行性，預計可在短期內取得較大突破，逐步滿足商業發射需求。

場景2：火箭航班化?；鸺桨嗷l射運營開啟太空消費時代，商業軌道運輸服務正持續擴展星際運輸市場空間?；鸺桨嗷瘜⑼苿拥卦驴臻g運輸向常態化發展，為地月經濟圈的構建奠定物流基礎，是擴展政府與企業衛星應用邊界、推動太空經濟向消費端滲透的關鍵前提，也是構建成熟商業航天生態的重要基礎。航班化發射指將航天發射的頻次與效率提高到日常交通水平，能夠像“太空出租車”一樣，實現全球極速運輸與物流服務。我國規劃至2045年，達成1小時內全球抵達、地面與軌道間及軌道與軌道間的航班化航天運輸目標；屆時，每年總飛行次數將達千次，貨運總量達萬噸級，客運總量達萬人次。衛星星座組網、全球快速運輸、太空經濟新業態等方面都需要火箭航班化的支持。航班化火箭的高頻次、低成本發射能力是實現我國“國網星座”“千帆星座”等星座組網和更新的前提；應急救災、臨時通信、快速投送等需要火箭發射做出快速響應；太空經濟新業態，特別是太空旅游常態化、規?；\營需要低成本的航班化運輸支撐。未來，火箭航班化運輸服務可廣泛應用于衛星組網發射服務、太空旅游、快速運輸、太空物流、空間探索與開發等商業化場景。例如，借鑒國際經驗探索“太空旅游+航空樞紐”聯動模式，開發洲際火箭航班貨運及客運航線。

衛星應用

衛星作為“天上的基礎設施”的核心載體，為航天商業化活動提供了全域性、常態化的平臺支撐，衛星應用場景的擴展主要體現在傳統應用場景升級及其與其他領域融合應用共同催生出的“衛星+”應用場景，是未來商業航天發展的主要力量。衛星應用傳統服務主要包括通信、導航、偵察和遙感，其中，衛星偵察主要服務于國防領域，通信、導航和遙感則可為民營企業和大眾消費市場提供商業化服務，其與人工智能、物聯網、低空經濟等新興領域的深度融合是衛星應用場景擴展的主要方向。當前衛星技術層面已實現突破，核心制約因素主要在于市場活力釋放不足和國際市場競爭方面，應用難點集中體現于其商業化應用場景深度與廣度的擴展，以及國際市場份額的搶占，而政策機制是推動“衛星+”應用多元化、規?；蛧H化發展的關鍵。

場景3：“衛星通信+”。衛星通信服務對象貫穿大眾消費終端、企業級應用平臺及國家戰略級基礎設施。政府與企業是優先服務對象。例如，支撐極地科考等國家戰略場景，服務國際海運物流（我國占全球海運量近1/3）等大規模市場領域。同時面向國際市場，針對全球數十億未聯網人群，重點覆蓋共建“一帶一路”國家。在消費端，推動手機直連衛星應用普及，“衛星通信+智能手機”可使衛星通信服務直達終端用戶，我國計劃到2030年發展衛星通信用戶超千萬，當前互聯網運營商正加速布局，中國電信手機直連服務覆蓋30款終端；中國移動聚焦衛星“導航+通信”融合服務；中國聯通5G-A服務支持地面與衛星網絡無縫切換。預計2027年，三大運營商將推出月費低于200元的“地面+衛星”融合服務，為偏遠地區提供50 Mbps以上寬帶服務。此外，汽車直連衛星迅速推進，比亞迪、吉利等車企計劃量產支持衛星通信車型。未來，還可探索穿戴設備、無人機智能等商業應用場景?！靶l星通信+”在多元需求驅動、技術布局推進和政策支持下，具備向多場景擴展的可行性，但需突破成本控制、全球市場協調、技術融合及場景適配等難點，才能實現從企業級、政府級到消費級市場的多維拓展。

場景4：“衛星導航+”。衛星導航覆蓋交通運輸、公共安全、農林牧漁、氣象監測、應急減災等諸多場景。隨著衛星導航精度、可靠性及可用性的不斷提升，其應用場景從基本的定位、導航功能，延伸至通信、監控等多元增值服務。在智能交通領域，北斗高精度定位廣泛服務于車輛導航、航空航海、全球物流追蹤等，并為無人機、無人車等智能配送系統的穩定運行提供關鍵技術支撐；在智能物流領域，企業可通過采購和利用衛星導航和通信服務實現全球貨物實時追蹤與智能調度，不僅可以提升物流運作效率、降低單位運輸成本，更開拓了傳統運輸模式難以覆蓋的全新市場領域；在星際物流領域，天地一體化的位置服務應用可擴展至深空探測、星際導航等前沿領域。北斗全球服務體系的建成，以及國際航運等傳統市場和智能化、無人化新興領域市場對衛星導航服務需求的顯著增長，極大提高了智能交通、智能物流等應用場景擴展的可行性。但仍面臨服務成本高、資費貴，以及星際物流等前沿領域規?；y等挑戰，需突破這些瓶頸，才能實現從地面到深空、從基礎到增值服務、從企業到大眾的全面滲透。

場景5：“衛星遙感+”。衛星遙感應用不斷普及并廣泛滲透于資源普查、環境監測、工業監測、城市規劃與城市管理等多個領域，遙感數據還可為地理信息系統、生態系統、國土空間布局等教育與科研方面提供重要支撐。在與新興領域融合發展應用方面，基于“遙感+AI”的高分辨率影像分析，能夠動態追蹤城市擴張邊界、精準識別違法建設行為、優化交通路網布局；航天地理信息系統（GIS）與城市智能管理平臺融合，可實現對城市綠化資源、公共設施布局等的可視化精準管控，提高政府公共服務資源的配置效率。多領域、多主體對遙感數據需求的日益增長，高精度、高效率技術的成熟與持續迭代，共同支持“衛星遙感+”應用場景擴展具備明確可行性。但衛星遙感數據獲取和處理成本較高，數據標準尚未統一，又進一步對數據處理的精度、可靠性、復雜性及成本提出了更高要求，制約了其規?；瘧闷占?。

太空經濟

太空技術應用正成為推動全球經濟增長的新引擎，并助力新興太空服務領域從概念構想走向現實應用，進而催生未來太空經濟生態。新興太空經濟應用場景主要包括太空旅游、太空制藥、太空農業等“空-地”應用，以及太空制造、太空資源開采、空間態勢感知等“空-空”應用，前者主要面向企業和大眾市場，后者更多服務于政府和企業需求。此外，太空算力作為太空技術應用的關鍵基礎設施，是未來亟待探索的重要應用場景。太空經濟應用屬于面向未來的前沿探索領域，當前階段的核心挑戰在于實現技術成熟化，并以此為主要發展目標。該領域技術研發和資本回收周期長，應用場景的實現難度較大，仍需持續而長期的科學研究與技術攻關。

場景6：太空旅游。太空旅行主要包括亞軌道旅行和軌道旅行兩大類型，其核心服務是讓普通民眾進入外太空，體驗亞軌道環境下的失重感，甚至實現繞地飛行、太空漫步等深度體驗。太空旅游是商業航天新興太空經濟領域唯一直接面向消費端的大規模市場，工業和信息化部賽迪研究院數據顯示，預計到2030年，全球太空旅游市場規模將達到3 000億美元，中國市場份額占比有望超30%。太空旅游具備較高的商業化可行性，其實際應用仍面臨顯著挑戰，主要體現在安全性保障、成本控制和合規性要求等方面。我國計劃于2027年開展首次亞軌道載人飛行任務，2028年正式推出載人太空邊緣旅游服務。在此基礎上，有望在5—10年內實現太空旅游的商業化運營。

場景7：太空制藥。太空制藥指在太空環境進行藥物研發、生產和改良，以提高藥物療效、降低研發及生產成本，并開發新興藥物或者治療某些疑難雜癥。其應用場景正從最初服務于宇航員，逐漸擴展至地面醫療應用。在此過程中，民營航天力量正成為推動生物醫藥創新的重要驅動力。太空制藥領域商業化潛力巨大，目前已有大型藥企投入研發，但其應用難度較高，研發過程的復雜性、長周期性及高成本問題是實現商業化盈利的主要困難。

場景8：太空農業。太空農業指開發和利用太空環境資源培育農作物新品種或直接在太空種植作物，不僅能為宇航員長期太空任務提供穩定的食物保障，更為地球農業生產帶來新思路與新技術。通過太空誘變等方式，開發出更多適應性強、抗病性好、產量高的新品種，培育林草花卉、中草藥新品種和微生物新菌種。借助航天育種技術，我國已培育出700多個新品系和新品種，相關產業規模突破2 000億元，中國空間站更為太空育種研究提供了長期且穩定的實驗平臺支撐。未來太空農業將成為保障國家糧食安全、推動農業現代化進程的重要力量。

場景9：太空制造。太空制造指利用太空環境生產地球上難以制備的高質量材料，實現更高精度、更大尺度和更快速度的關鍵技術攻關和太空制造能力。目前我國在聚合物、陶瓷材料等領域的3D打印技術已取得突破，未來通過與增材制造、人工智能、機器人、生物技術和新材料等前沿科技結合，預計2032年，全球太空制造市場規模年均增長率有望突破30%，其技術成果將廣泛應用于科學研究、工業生產及日常生活等多個場景。但太空制造應用面臨較高技術門檻，實際規?；瘧秒y度較大，成本效益優勢需進一步驗證。

場景10：太空資源開采。太空資源開采指從地球以外的天體或近地空間提取、加工和利用物質資源。通過開發利用太空中的能源和物質，可為人類深空探索、科學研究及工業化生產提供支撐，不僅能實現太空燃料補給，還能有效緩解地球資源短缺問題。礦業公司與科研機構通過采購專業勘探服務，能夠系統性提升太空資源開發的效率與精準度，進而探索太空資源開采商業化發展的可能性與具體路徑。當前，太空資源開采仍面臨關鍵技術突破與經濟可行性挑戰，而火箭航班化可顯著降低太空運輸成本，提高太空資源開采的經濟性。我國提出深空資源開發“三步走”戰略，計劃在2050年前初步具備規?；_發與應用服務能力。

場景11：空間態勢感知?？臻g態勢感知指對發生在空間中的事件、衛星、活動和狀態進行全面監測與分析，為指揮決策和操作人員提供精準的情報數據和支持。隨著人工智能、云計算和大數據技術的發展，空間態勢感知系統正朝著更智能、更自動化的方向演進。除了國防用途外，還可以廣泛應用于災害預警、環境監測等民用領域，展現出可觀的商業化潛力，成為當前太空經濟中發展速度最快的領域之一。然而，目前該領域發展仍高度依賴政策與專項資金支持，以服務政府、科研與國防為主，民用領域的應用拓展相對有限。

場景12：太空算力。太空算力指在太空中部署的具備數據處理和計算能力的設施所提供的計算能力，由成都國星宇航科技股份有限公司首次提出，旨在將算力服務器發射入軌形成天基算力網。我國已成功發射全球首個太空計算衛星星座——“三體計算星座”，并正式進入組網階段。人工智能技術從地面邁向太空，實現整軌衛星互聯的同時，賦予太空在軌計算能力，通過探索在軌AI服務和高效能計算應用，可實現衛星間的“光速對話”，大幅提升“天地遙感”數據的實時性和衛星應用效率，為太空經濟的規?；七M提供關鍵保障。當前，太空算力的發展仍面臨諸多技術和經濟可行性挑戰，是太空新業態中應用難度最高的領域之一，其商業化道路仍需長期探索與突破。

擴展商業航天市場應用場景的對策建議

強化商業發射服務政策支持，突破基礎設施與技術瓶頸

支持民營企業建設商業發射場，助力衛星發射常態化。鼓勵政企合作建設商業發射場，支持民營企業自建發射設施并發展配套產業，實現發射場多元化運營。給予商業發射更大的開放程度和容錯包容度，建立“一站式”發射許可審批平臺，大幅簡化商業發射許可、頻率申請等審批流程，壓縮火箭發射周期；建立跨境發射“綠色通道”審批機制，擴展跨境發射服務應用。

產學研協同攻關低成本發射技術，推動規?；慨a。重點支持火箭可復用、輕量化等關鍵技術領域，推動產學研協同攻關，促進人才、技術等創新要素在國企、民企間的有序流動。通過系統性的政策引導和市場培育，充分發揮商業火箭發射成本低、周期短的優勢，協同突破低成本、高可靠性火箭技術瓶頸，進而滿足我國衛星組網需求。

統籌衛星應用市場布局，加快構建開放融合的產業生態

強化民營中小企業政策支持，釋放市場活力。通過建立健全動態退出機制、市場準入機制、資源開放共享機制等，擴大民營中小企業參與機會，塑造衛星應用市場良性競爭格局；加大對具有核心技術、低成本優勢的民營衛星零部件企業的補貼支持力度，緩解民營企業資金困境；優化頻譜資源分配、知識產權和用戶隱私保護等配套措施，暢通民營企業參與航天商業環節；通過政策引導培育全球領先的技術硬實力和服務軟實力，構建全球競爭優勢，掌握商業衛星國際規則制定主導權，進而逐步滲透發展中國家市場，最終打通全球衛星應用市場。

打破行業壁壘，培育“衛星+”市場應用生態。融合人工智能、云計算、低空經濟等新興領域，加速培育“通信+”“導航+”“遙感+”等“衛星+”市場應用生態。重點培育并推進金融保險、智能交通、跨國物流及全域通信等民用領域市場應用場景落地，通過設立專項資金、稅收優惠和貸款擔保等組合政策，推動企業研發低成本、高性能、低功耗、小型化衛星物聯網終端，完善“空天地?！本W絡協同標準。

打通民用企業級、消費級市場應用落地。對通信企業建立準入退出機制，制定普通大眾可消費得起的千元乃至百元級衛星寬帶資費標準，推動手機直連衛星技術普及；建立高精度導航服務規范，強化衛星定位與自動駕駛、戶外運動、智能家居和防盜追蹤等融合應用的精度、準度；針對企業對高精度和大眾對低費用的需求，提供差異化遙感數據服務，推動其深度融入文旅教育、氣象監測等應用場景。

前瞻布局新興太空經濟，加速創新業態示范應用

釋放民營企業太空技術研發應用優勢。充分發揮民用科技企業技術研發的低成本、短周期優勢，鼓勵和支持民營企業參與太空技術研發與應用。明確民營企業參與空間站應用的標準和流程，重點支持建設太空制造國家重點實驗室，開展空間制藥、農作物太空育種等關鍵技術攻關；出臺亞軌道旅游運營補貼政策，支持民營企業開發差異化的亞軌道至深空探測旅游產品。

規劃打造“太空+”產業融合生態體系。重點推進“太空經濟+低空經濟”在基礎設施建設、應用服務等領域融合生態的構建，建設“空天一體”基礎設施試點區；發展“航天+文旅”新業態，從實現亞軌道體驗開始逐步向深空探測領域擴展，分層培育多元化太空旅游市場；授予商業公司月球資源開發特許權與“太空算力”使用權，激勵市場主體投身太空采礦、態勢感知等復雜任務。

參與國際合作與治理拓展海外市場應用空間。積極參與國際太空合作和全球太空治理，參與國際空間站合作項目，為我國企業爭取在軌制造、太空旅游和深空探測等商業實驗機會。牽頭制定太空資源開發、知識產權等核心條款，為企業參與國際月球基地建設、太空采礦等前沿場景掃清國際法障礙，提升我國全球商業航天市場競爭力和規則制定話語權。

結語

商業航天技術的廣泛應用正深刻改變人類社會的生產生活方式。當前，美國憑借先發優勢，在全球商業航天市場占據主導地位。我國商業航天加速追趕，在研制和發射環節已具備較強國際競爭力，但在應用環節存在顯著短板。受限于低成本技術瓶頸、政策支持體系不完善和國際治理規則制約等問題，我國與航天領先國家在應用場景方面存在較大差距。與此同時，技術進步不斷拓寬應用邊界，市場需求倒逼應用落地，政策支撐提供持續保障，共同驅動商業航天市場向更多元化的應用場景加速擴展。

面對商業航天快速發展的機遇與挑戰，亟須解決民營企業參與壁壘、消費級市場滲透不足、國際市場競爭力偏弱等問題。將拓展應用場景作為釋放商業航天價值的關鍵舉措，重點發展和探索配套基礎設施商業化、火箭航班化等發射服務場景，“衛星通信+”“衛星導航+”“衛星遙感+”等衛星應用場景，以及太空旅游、太空制藥、太空農業、太空制造、太空資源開采、空間態勢感知和太空算力等太空經濟場景。通過強化商業發射服務政策支持、統籌衛星應用市場布局、前瞻布局新興太空經濟，突破基礎設施與技術瓶頸，加快構建開放融合的產業生態和創新業態。進而打通民用企業級與消費級市場通道，積極搶占國際市場份額，最終推動形成可持續的良性商業閉環，助力實現航天技術從“國之重器”到“民用之翼”的轉型升級。

（作者：董夢如、黃朝峰，上海交通大學安泰經濟與管理學院 上海交通大學國家戰略研究院 上海交通大學行業研究院；楊檸屹、姚育，上海交通大學安泰經濟與管理學院；秦婭風，大連理工大學經濟管理學院。《中國科學院院刊》供稿）