我國實施“禁廢令”，目的之一是推動健全廢紙回收分類制度，快速提高廢紙回收利用率。數據顯示，目前歐美發達國家廢紙回收利用率為70%—80%。我國在實施“禁廢令”之時，廢紙回收利用率約為49%。時至今日，廢紙回收率提升至54%左右，與歐美發達國家相比仍存在較大差距。

記者了解到，目前在制造業中，包裝循環利用已成為供應鏈的“標配”。制造企業使用后的包裝紙等廢紙，數量大且品類較為單一，回收再利用率很高。廢紙回收的主要痛點在消費端，由于居民分類回收意識不強、回收鏈條不健全，大量可再利用的廢紙混在生活垃圾中被焚燒或填埋。

廢紙回收價格不高，一斤僅幾毛錢。對于城市居民，特別是對年輕人來說，攢了一周或半個月的廢紙，賣給回收機構，回報不高，缺乏經濟上的驅動力。

當前，很多小區設立了智能回收箱。記者觀察到，由于包裝紙箱體積大、密度低，回收箱體積有限，“吃不下”太多包裝紙箱。因此，當居民晚上回家，想把廢紙投到回收箱時，發現回收箱已經“關門”了，影響了居民分類回收的積極性。

對于回收企業來說，即使廢紙回收箱是滿的，里面可能也只有二三十公斤。這時，需要派人去小區打開回收箱運走廢紙，人工和運輸成本較高。因此，一些地方甚至出現了回收企業把廢紙回收箱關了、不讓投放的情況。

不過，隨著科技進步，特別是智能化水平的提升，解決回收鏈條不健全的問題有了新方案。目前，杭州等地的部分智能回收箱安裝了紅外攝像頭，對投入的廢紙箱等進行自動識別并通過相應設備對其壓縮，回收箱滿箱時，廢紙量可達100公斤以上，大幅提高回收效率、降低回收成本。居民在投放廢紙時，智能系統還會發放相應的積分，用于換成現金或生活用品等。智能化回收不僅方便，還體現了垃圾分類回收的價值，極大地激發了居民的積極性。

為解決居民快遞包裝紙箱再利用問題，快遞平臺也進行了模式創新。比如在很多城市的快遞驛站，居民們取件后可以當場拆箱，將廢棄包裝箱和填充物投入驛站內的綠色包裝回收箱；寄件時又能從中挑選合適尺寸的二手紙盒復用。這樣一來，減少廢紙產生量，寄件時還能省包裝費，可謂一舉多得。

當前，我國垃圾分類回收工作已從全面鋪開階段，進入到精細化管理階段。住房和城鄉建設部城市建設司環境衛生處有關負責人表示，應精準把握居民分類行為的形成機制，鼓勵有條件的地方，積極探索將碳減排核算與激勵機制融入垃圾分類全過程，深化碳積分等普惠激勵，以科技智慧提升管理效能，以市場力量驅動資源循環。