新華社北京1月20日電（記者王立彬）為進一步支持城市更新行動，自然資源部與住房城鄉建設部聯合發布一系列新政策，破解城市更新中的政策堵點。

自然資源部1月20日召開例行新聞發布會，聯合住房城鄉建設部發布《關于進一步支持城市更新行動若干措施的通知》，推出增強詳細規劃適應性、優化過渡期支持政策、推進存量土地和空間的臨時利用、鼓勵資源資產組合供應整體運營、創新不動產登記服務、妥善處置歷史遺留問題等系列舉措，進一步強化規劃與土地政策融合。

據自然資源部國土空間規劃局局長謝海霞介紹，通知明確在國土空間規劃“一張圖”基礎上，開展城市更新區域詳細規劃的評估優化路徑，既依法給予規劃許可，又靈活適應市場，為實施城市更新行動提供規劃依據；鼓勵各地制定土地混合開發和空間復合利用正面清單和管控要求；對改善社區公共服務設施、提升社區公共空間服務功能等微更新項目，制定規劃許可豁免清單。

通知優化了過渡期支持政策，明確各地利用存量土地、房產資源發展國家支持產業、行業的，將原5年不改變用地主體和規劃條件的固定過渡期政策，調整為以5年為原則的靈活過渡期政策。在過渡期屆滿辦理土地有償使用手續時，新增租賃出讓方式予以支持。

住房和城鄉建設部建筑節能與科技司副司長張雁說，將堅持體檢先行。城市體檢查找出來的問題，就是城市更新工作的重點。今年將把城市體檢拓展到全國設市城市，一體化推進城市體檢和城市更新工作，深入查找群眾身邊的急難愁盼問題和影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。