為緩解貧困農戶貸款難題，山西省將在全省貧困縣實施“小額扶貧到戶貸款”，今年將率先在呂梁山片區的嵐縣、興縣等7個縣開展試點，以財政扶貧資金作為扶貧貸款風險補償金，撬動銀行貸款支持貧困地區產業發展、農民增收。

山西省119個縣（市、區）中有35個是國家扶貧開發工作重點縣，國家新一輪扶貧攻堅主戰場中，呂梁地區、燕山―太行山區兩大連片特困地區21個縣位列其中。近年來，我省貧困群眾生活水平有了明顯提高，自我發展能力有了明顯增強。但要解決全省329萬貧困人口的溫飽問題，任務仍然很繁重，沒有大量的扶貧資金投入，扶貧開發的任務很難如期完成。

現階段面向農村的小額貸款機構只有中國農業銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用聯社和一些小額貸款公司，其中中國農業銀行已經逐步退出我省貧困地區的小額金融市場，小額貸款供需矛盾突出；同時，由于銀行貸款的抵押和擔保門檻較高，也導致貧困農戶貸款面臨不少困難。

省扶貧辦有關負責人表示，我省今年將率先在嵐縣、興縣、臨縣、靜樂縣等7個縣試點開展小額扶貧到戶貸款，主要采取財政扶貧資金作為扶貧貸款風險補償金的辦法，為每個縣注入約500萬元風險補償金，金融機構按照風險補償金總額的8倍以上發放貸款，從而帶動更多的金融資源支持貧困戶發展特色優勢產業。

業內人士指出，小額扶貧到戶貸款通過創新金融服務，能夠有效支持農村貧困戶開展生產自救，既體現了扶貧到村到戶的原則，又能有效緩解農村資金供求矛盾，提升貧困戶的生產生活水平。