2013年石油和化學工業經濟運行情況
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（四）安全環保形勢嚴峻
2013年，石油和化工行業安全環保形勢嚴峻，隨著公眾環保安全意識的增強，項目建設成為輿論關注的焦點，社會敏感度提升，一些地方民眾對化工行業發展有抵觸情緒，已成為影響行業發展的重要因素之一。很多原本遠離市區的?；菲髽I已被居民區、商業區所包圍，需要搬遷到專業化工園區。但是化工園區又存在數量過多、布局不合理、產業結構雷同、產品同質化等問題，園區的規劃、建設和管理水平參差不齊，部分園區內的企業規模小、實力弱、檔次低，園區組織管理水平不高，存在風險隱患。
三、2014年展望
從國際看，多數機構預測，2014年全球經濟增速將快于2013年，經濟運行將緩中企穩。從國內看，十八屆三中全會提出全面深化改革，市場配置資源的作用將越發凸顯，新型城鎮化、農業現代化、環保產業以及戰略性新興產業的發展，將為石油和化學工業提供更廣闊的市場和新的增長點。但行業發展面臨的深層次矛盾還未充分解決，經濟增長仍存在波動和下行的風險。部分行業產能問題依然突出，成本仍將高位運行，低端市場競爭激烈，創新能力還不能適應行業發展的要求，盈利能力有待進一步提升，安全環保形勢依然嚴峻，各種節能環保政策頻出，給行業發展帶來壓力巨大。
預計2014年，石油和化學工業主要產品需求將保持適度增長，價格總體水平持平或反彈，行業經濟運行總體將保持相對平穩態勢。
四、2014年重點工作
2014年，按照黨的十八屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議精神，石化化工行業管理將進一步轉變職能，發揮市場配置資源的決定性作用，創新行業管理方式，健全行業管理制度，充分發揮規劃、政策、標準在社會主義市場經濟條件下引導和規范行業健康發展的作用，推動石化化工行業轉型升級，實現“穩中求進”的發展總目標。
一是加強規劃、政策和標準制定，規范行業發展。在石化化工“十二五”規劃中期評估基礎上，研究“十三五”石化化工行業發展思路。做好對二甲苯（PX）、苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）等重要產品生產力布局及政策研究，推進鉻化合物生產建設許可管理工作，開展輪胎、氟化工規范條件研究，加快完善石化行業標準體系，促進貿易政策和產業政策的協調。
二是做好化肥農藥行業管理，保障農業需求。推進合成氨、磷銨行業準入公告的實施，積極開展氮肥、磷肥行業產能過剩問題研究，推進化肥行業市場化進程。創新農藥行業行政許可管理方式，引導企業兼并重組，進一步推動高毒農藥淘汰工作，開展農資打假督查行動。保持農用化學品行業平穩運行，保障農業生產施肥用藥需求。
三是推動化工新材料發展，提升產業發展活力。實施《加快推進碳纖維行業發展行動計劃》，加快建設碳纖維行業組織，推動碳纖維及其復合材料在航空航天、輸電電纜、風電、汽車等重要領域的應用。加快推動高性能膜材料、高檔無鉛涂料、氯化法鈦白粉等高端石化化工產品發展。
四是加強化學品管理工作，保障行業安全發展。繼續推進實施《全球化學品統一分類和標簽制度》（GHS），著手建設國家化學品危險特性基礎數據庫，強化危險化學品安全、環保信息公開，充分利用國內外資源，做好宣傳教育培訓。按照《危險化學品安全管理條例》的要求，做好危險化學品布局與規劃，規范化工園區的建設，保障石化行業安全平穩發展。
（來源：中華人民共和國工業與信息化部網站）